Какое строение считается капитальным домом

Содержание

Верховный суд разъяснил, какую постройку нужно считать недвижимостью

Какое строение считается капитальным домом

Вопрос о проблемах незаконного строительства на своем участке встал перед Верховным судом, когда он пересматривал один гражданский спор районного прокурора из Томска и тех, кто построил у себя на участке “объект недвижимости”. Речь шла о строительстве без разрешения “вспомогательных” объектов. Для одних это сарай, а для других – банный комплекс.

Прокурор попросил обязать двух граждан – собственников снести незаконно построенное ими сооружение. Аргументы прокурора были просты – никаких разрешений на строительство у ответчиков нет, и объект нарушил градостроительные нормы. Районный суд с этим согласился, распорядившись – все снести. А областной суд сказал – нет.

В итоге дело дошло до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда. Там перечитали решение районного суда в пользу прокурора. Тот сослался на Градостроительный кодекс (ст. 51). И подтвердил – постройка выросла без разрешений и на земле, которая считается охранной зоной инженерных коммуникаций.

То есть под строением проходят трубы.

Верховный суд разъяснил, как бывшим супругам делить недвижимость

Областной суд, отказывая прокурору, заявил, что строение возведено для “хранения индивидуального транспортного средства”, проще говоря – обыкновенный гараж. И никаких разрешений на его возведение не требуется.

Ну а Верховный суд напомнил следующее – по 222-й статье Гражданского кодекса самовольной постройкой считается жилой дом или другое недвижимое имущество, “созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом”. Или просто построенный, без документов.

Человек, соорудивший самовольную постройку, никаких прав собственности на нее не приобретает. А еще самовольная постройка подлежит сносу либо самим строителем, либо за его счет.

Вопрос со строениями без документов сегодня у нас такой острый, что ему был посвящен специальный пленум, причем совместный – Высшего арбитражного и Верховного судов (N 10/22 от 29 апреля 2010 года).

Там сказано следующее – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли были при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Для чего назначается экспертиза.

А вот отсутствие разрешения на строительство, подчеркнул совместный пленум, “не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно возведенную постройку”.

Правда, пленум подчеркнул, что суду в таких случаях необходимо установить, а пытался ли человек свой объект узаконить. И главное – если пытался, а ему чиновники отказали, то суд обязательно должен посмотреть, законен ли был отказ чиновников.

ВС разрешил узаконить самострой при наличии документов собственности

В нашем деле областной суд, отказывая прокурору, сказал – спорный объект – сооружение, на возведение которого не требуется разрешения. Верховный суд в этой связи заявил следующее.

Составной частью жилого дома, помимо основного жилого строения и жилых пристроек, являются также вспомогательные строения, предназначенные для обслуживания жилого здания. Вспомогательными считаются сараи, гаражи, бани, колодцы и прочее.

Все они, выражаясь юридическим языком, следуют судьбе главной вещи. То есть дома. Об этом подробно сказано в 135-й статье Гражданского кодекса.

По Градостроительному кодексу разрешения на строительство не требуется, если возводится гараж на участке гражданина, и он не предназначен для предпринимательских целей. Не нужно разрешений и на так называемые вспомогательные сооружения.

Верховный суд напоминает, что по закону, единственным критерием отнесения строений к вспомогательным, является наличие на участке основного здания. По отношению к которому новое сооружение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

По нашему спору районный суд установил, что спорный объект – это двухэтажное нежилое строение. А по документам, его целевое назначение многофункциональное деловое обслуживающее здание. И оно не соответствует определению объектов для хранения транспортных средств. Такое определение четко дано в строительных нормах и правилах (СНиП 21-02-99).

Верховный суд подчеркнул, что его областные коллеги, отказывая прокурору, не приняли во внимание такой документ – Перечень градостроительных регламентов капитального строительства. Там все четко привязано к видам использования земельного участка.

В перечне разрешенное использование участков с “многофункциональными обслуживающими зданиями” и “сооружения для хранения транспортных средств” разделено.

Источник: https://rg.ru/2014/09/23/sud.html

Виды строений на земельном участке под ИЖС

Какое строение считается капитальным домом
Что разрешено строить на участке
Что является капитальным строением
Жилой дом
Гараж
Баня
Теплица и парник
Скважина
Сарай
Навес и веранда
Беседка
Туалет и выгребная яма
Что еще разрешено

Строительство дома на собственной земле может быть одним из самых приятных событий в жизни. Есть много условий, которые необходимо учитывать.

Нужно понимать, что понадобится консультативная помощь профессионалов, чтобы не пропустить важные детали и не испортить работу. Своевременное вовлечение в процесс строительства специалистов поможет сэкономить время, силы и финансы.

Профессиональные строители или опытные мастера помогут определить наилучшее расположение для здания, выбрать подходящие стройматериалы, составить проект и создать добротный дом или гараж.

Прежде чем начать строительство, необходимо составить план участка и правильный проект будущего здания. Для этого нужно знать нормативные требования и правила, уметь составлять техническую документацию и правила размещения построек ИЖС на участке.

Это важно не только для комфортной эксплуатации постройки, но и для предупреждения штрафов от контролирующих органов.

Что разрешено строить на участке

Возведение зданий ИЖС на своем приусадебном участке регулируется Градостроительным кодексом государства. Построить жилой дом можно только при условии получения разрешения от городских или сельских властей.

Разрешение властей на ИЖС выдается сроком на 10 лет. Затем необходимо оформить ввод здания в эксплуатацию. Этот процесс предусматривает полное окончание всех строительных работ и оформление всей необходимой документации.

Затем здание ставится на городской учет и проверяется на соответствие нормативным требованиям ГОСТа. Хозяин получает документы на право собственности своей недвижимости.

Для строительства гаража, хозяйственных построек, сараев и пр. разрешение не требуется и право собственности не оформляется.

Если здание ИЖС не имеет разрешения, то оно считается самовольной постройкой и подлежит сносу.

Что является капитальным строением

Капитальным называется такое здание или сооружение, которое будет эксплуатироваться несколько десятков лет. Это могут быть жилые дома, гаражи, бани, теплицы, террасы и пр. Для возведения таких объектов на ИЖС необходимо оформление соответствующих разрешающих документов.

Временные постройки, такие как навесы, сараи или овины, капитальными не являются. Поэтому для их возведения не требуется оформлять никаких разрешающих документов.

Жилой дом

Прежде чем начать строительство на участке ИЖС, нужно обязательно предварительно оформить градостроительную документацию.

К перечню таких документов относятся:

  • схема планирования;
  • генеральный план здания;
  • детальный план всех помещений.

Строительство должно осуществляться в полном соответствии со всеми нормативными документами. При возведении ИЖС необходимо строго придерживаться нормативных требований ГОСТ относительно расположения коммуникаций, электрического обеспечения и монтажа газового оборудования. При нарушении этих нормативных правил, хозяину будут угрожать штрафные санкции и прочие неприятности.

Дом, который построен на участке ИЖС, должен предназначаться только для одной семьи. Высота строения не может превышать 3-х этажей. Общая площадь здания не должна превышать 1500 кв. м. Закон говорит, что постройка должна быть отдельно расположенной, а не пристроенной к другому дому.

Гараж

Для возведения на своем участке ИЖС гаража для транспорта получать разрешение не обязательно, если только постройка не предназначена для коммерческой деятельности. Но без оформления регистрации постройка не будет облагаться налогами, но хозяева не будут иметь на нее права собственности.

Чтобы не возникало проблем с законом, лучше узаконить строительство гаража в соответствующих инстанциях. Особенно важно наличие всех необходимых документов на каждую постройку при продаже земельного участка. Незаконное здание может сказаться на стоимости земли и его придется просто снести.

Баня

Решение о регистрации бани в гос реестр зависит от того, имеет ли постройка капитальный фундамент, какого размера будет банное здание, от особенностей участка.

Для небольшой сельской баньки, которая устанавливается прямо на грунте и может быть перенесена в другое место, разрешение на строительство можно не оформлять. А вот для большого банного комплекса с бассейном и сауной, массажным кабинетом и зимним садом лучше оформить разрешающую документацию и спокойно наслаждаться целебными водными процедурами.

Теплица и парник

Небольшие теплицы и парники, которые строятся для себя без капитального фундамента разрешено возводить на ИЖС без оформления разрешающих документов. Если тепличный комплекс планируется использовать в коммерческих целях, то оформить документацию все-таки придется, чтобы избежать штрафных санкций и прочих неприятностей от проверяющих органов.

Скважина

Для неглубоких скважин, которые будут использоваться на участке ИЖС для хозяйственных нужд или для полива, получать разрешающие документы не требуется.

Законом не запрещается свободный доступ к верхним водоносным пластам, которые не являются полезными ископаемыми. Такая конструкция обойдется недорого, но и воды даст не очень много.

Для более глубоких и функциональных скважин или станций необходимо оформлять разрешающие документы и нанимать для бурения специалистов. Зато скважина будет долго обеспечивать чистой целебной водой, обеспечивая все потребительские и хозяйственные нужды.

Сарай на участке ИЖС

Небольшой сарай, построенный на ИЖС без основательного фундамента, не требует оформления документации. Но если постройка имеет большие размеры и возведена на капитальном фундаменте, то лучше провести полное оформление здания и получить разрешающие документы. Особенно это важно при продаже участка, поскольку может существенно поднять стоимость земли.

Навес и веранда на своем участке

При постройке легкого дровяного навеса или летней веранды для приятного отдыха в тени, можно обойтись без оформления документов.

Тем более, что такие строения не являются капитальными постройками и могут быть снесены в любое время по желанию хозяев.

А вот если веранда пристроена к стене дома и является его продолжением, то лучше оформить ее как пристройку. При этом увеличится полезная площадь помещения, и стоимость здания намного повысится.

Беседка

Легкая небольшая садовая беседка, украшенная резными узорами или другим декором, дает отдых и прохладу. Оформлять ее в гос. реестр не обязательно, если только постройка не представляет архитектурной или культурной ценности.

Туалет и выгребная яма

Деревенский туалет с простой выгребной ямой не является объектом собственности. Его можно не регистрировать и не оформлять в реестре. Но если туалет построен на капитальном фундаменте, имеет современные коммуникации и водоснабжение, прачечный комплекс и прочие функции, нужно зарегистрировать постройку и получить на нее все права.

Это также касается строительства коммерческих туалетов, которые будут обслуживать большой поток людей и приносить доход своему владельцу.

Что еще разрешено

На участке ИЖС разрешается постройка только индивидуальных домов и хозяйственных объектов, не предназначенных для коммерческого назначения или продажи.
Кроме жилого дома, разрешено строить хозяйственные постройки: летние кухни, склады, погреба, овины, сараи и пр.

Для соблюдения нормативов расположения объектов на участке необходимо составить правильный план расположения построек.

Земли ИЖС – это собственность населенных пунктов и городов.

Муниципалитеты часто используют эти участки для застройки под жилые дома для своих граждан, особенно для молодых и многодетных семей, которые наиболее остро нуждаются в собственном жилье.

Эти здания должны полностью соответствовать государственным нормам, которые устанавливает Градостроительный кодекс России, иначе застройщикам не избежать больших проблем с введением в эксплуатацию, подключением к коммуникациям и газопроводам.

Чтобы построить собственный дом, гараж или баньку на ИЖС, нужно знать правила получения разрешающих документов и вовремя оформлять все регистрационные бумаги.

Наслаждение русской баней или собственной сауной в кругу друзей и родных с лихвой компенсирует все хлопоты, связанные с хождением по инстанциям и уплатой всех налогов.

Источник: https://ru-stroyka.com/project/9315-vidy-stroeniy-na-zemelnom-uchastke-pod-izhs.html

Является ли садовый дом объектом капитального строительства по закону?

Какое строение считается капитальным домом

  • 1 Что относится к объектам капитального строительства: что гласит Градостроительный кодекс
  • 2 Является ли дачный дом объектом капитального строительства?
  • 3 В чем разница садовый дом или капитальное строение
  • 4 Объекты капитального строительства. Какие строения ими считаются по закону?
  • 5 Капитальное строение в 2019 году — что это такое, определение Градостроительный кодекс, на земельном участке

Капитальным называется строительство каких-либо объектов, требующих выполнения не только строительных, но и земельных работ.

При капитальном строительстве создаются новые сооружения и реконструируются уже существующие объекты.

Определение объектов капитального строительства дано в Градостроительном кодексе РФ, однако законодательное регулирование осуществляется не только данным документом, но и нормативными актами других отраслей права: гражданско-правовой, земельной, лесной.

Как говорится в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, объектами капитального строительства (ОКС) могут выступать здания, сооружения и другие объекты, строительные работы по которым не завершены.

Все эти объекты можно разделить на следующие виды:

  • здания жилого типа – здания, оборудованные необходимыми коммуникационными системами и состоящие и двух частей: наземной и подземной, предназначенные для проживания людей или размещения производственных мощностей;
  • помещения нежилого типа – помещения для временного пребывания людей: стадионы, мосты, ЛЭП и т. д.;
  • объекты незавершенного строительства – постройки, строительство которых приостановлено на определенный период.

Все эти объекты делятся на множество подгрупп и классифицируются по ключевым признакам.

Объекты КС делятся на следующие категории:

  • здания и сооружения, представляющие собой объекты коммуникаций – ЛЭП, скважины, трубопроводы и т. д.;
  • объекты незавершенного характера.

Кроме того, объекты КС различаются в зависимости от функциональности:

  • линейные – линии электропередач, мосты, дороги, железнодорожные пути, туннели и другие объекты, возведение которых сопряжено с проектированием и межеванием;
  • объекты производственного и промышленного назначений;
  • оборонительные сооружения и объекты, обеспечивающие безопасность;
  • непроизводственные объекты бытового, социального и культурного назначений.

Также в Градостроительном кодексе РФ имеется разделение ОКС на объекты местного, регионального и федерального значений.

Объекты, которые не могут относиться к капитальному строительству

К ОКС не относятся объекты, строительство которых не требует наличия специальных разрешений – это временные постройки и нестационарные сооружения.

К первому виду относятся объекты, размещение которых призвано обеспечить должные условия для строительных работ. Такими объектами могут быть места для хранения инвентаря или кратковременного проживания людей.

Такие постройки демонтируются после завершения основных работ. Существование временных построек в большинстве случаев не допускается больше пяти лет.

Ко второму виду принадлежат мобильные сооружения, которые легко собираются и разбираются для транспортировки на другое место. Это могут быть павильоны, киоски, боксы, навесы, точки с бытовым обслуживанием. Для сооружения таких строений используются легкие материалы и конструкции.

Таким образом, ключевыми характеристиками некапитальных объектов являются временность и возможность их перемещения без нанесения существенного ущерба.

Если эти показатели неочевидны, определение капитальности или некапитальности объекта осуществляется на основании экспертного заключения.

Отличительные признаки объектов капитального строительства

Все ОКС имеют ряд характерных признаков, присущих абсолютно всем капитальным сооружениям.

Такими признаками являются:

  • наличие большого количества разрешительной и проектно-сметной документации;
  • расположение на фундаменте и крепкая привязка к земле;
  • длительный срок эксплуатации, который может составлять от 5 до 100 и более лет;
  • невозможность демонтажа для переноса на другое место;
  • возможность оформления прав собственности на объекты.

ОКС предполагают поэтапное выполнение строительных работ: проектных, монтажных, пуско-наладочных. Все это требует значительных денежных вложений. Капитальное строение должно соответствовать законодательным и правовым нормам, а также нормам строения, принятым в конкретном городе или районе. Некапитальные объекты не имеют указанных характеристик – зачастую они размещаются без разрешительных документов, не имеют фундамента и легко транспортируются. Такие объекты используются непродолжительное время, после окончания которого они подлежат разбору.

Источник: http://nedvigist.ru/likbez/obekty-kapitalnogo-stroitelstva.html

Является ли дачный дом объектом капитального строительства?

Капитальное строение (КС) – это такие постройки (здания, сооружения), иные строительные объекты, которые имеют ряд существенных признаков, а именно:

  • строительные объекты не носят временный характер;
  • постройки привязаны к капитальному фундаменту;
  • на готовый объект выдается документация, удостоверяющую право собственности владельца.

Под термином предполагается возведение именно таких построек с поэтапным выполнением следующих работ:

  1. Проектных;
  2. Изыскательских;
  3. Монтажных;
  4. Пусконаладочных.

К объектам капитального строительства по ряду причин не могут быть отнесены различные киоски, навесы. В соответствии с законами РФ, киоск представляет собой постройку, площадью на одного продавца, в которой отсутствует торговый зал. Навес – полузакрытое помещение, с отсутствием стены или стен.

Чем отличается временное строение от капитального?

Как уже было сказано, ряд строений не относится к объектам капитального строительства. Такие постройки принято называть временными и определить к какому типу строения относится объект, можно по некоторым признакам.

Для этого необходимо оценить не только экономическую сторону вопроса, но и юридическую:

  1. Строение временного характера не может иметь документации на собственность и срок использования объекта небольшой, по окончанию которого, постройка подлежит разбору.
  2. Постройка капитальная тесно привязана к земельной площади и расположена на фундаментной основе. Это означает, что строение не подлежит последующей разборке и переносу. Также, собственник может получить на здание документы, подтверждающие владение по праву собственности.

Кроме этого стоит отметить, что на капитальный объект обязательно разрабатывается проектно-сметная документация.

Что такое временное строение и капитальное строение?

В ГОСТах РФ нет конкретной трактовки термина «капитальное строение», однако существуют следующие показатели, указывающие на то, к какому типу можно отнести то или иное здание, сооружение.

В зависимости от срока эксплуатации здания делятся на следующие группы:

  • I – здания, которые прослужат более 100 лет;
  • II – строения, служба которых ограниченна 50 -100 годами;
  • III— здания, срок службы которых 25-50 лет;
  • IV— постройки со сроком эксплуатации, который не превышает 5-20 лет;

В последнюю группу и входят объекты временного строения. Отличительной особенностью таких зданий можно считать то, что при постройке помещений используют деревянные каркасные конструкции и иные конструкции из облегченных материалов.

Сравнение временного и капитального строения

Если сравнить капитальное строение и строение здание временного типа, то можно выявить следующие различия:

  1. Капитальная постройка расположена на фундаменте и крепко привязана к земле, временная же, может фундамента не иметь.
  2. Для строительства объекта капитального строительства необходимо собрать обширный список необходимых документов, в то время как для строительства объекта временного типа никакой документации не требуется.
  3. Сооружение капитального характера может находиться в эксплуатации от 25 до 100 лет, а временное сооружение не может использоваться более 5 лет.
  4. Капитальный объект не может быть демонтирован и перевезен в другое место, а временная постройка предполагает именно разбор и перенос.
  5. На капитальное строение можно получить соответствующие документы собственности, в то время как на временное строение, подобной документации получить нельзя.

Виды капитального строительства

К видам капитального строительства, можно отнести следующие:

  1. Новая постройка – выполнение строительства здания или комплекса объектов, на земельном участке первичного использования, которое по окончанию работ станет самостоятельным сооружением, имеющим отдельную балансовую стоимость.
  2. Реставрация уже готовых строительных конструкций — ремонт, перестройка внутренних помещений, расширение.
  3. Реконструкция действующих помещений с целью модернизации – расширение площадей в таком случае не выполняется.
  4. Расширение объекта капитального типа – увеличение рабочих площадей и выведение объекта на отдельный баланс.

Объекты капитального строительства: определение

К объектам капитального строительства можно отнести как жилые здания и сооружения, так и помещения нежилого характера.

Источник: http://perspectiva60.ru/yavlyaetsya-li-sadovyy-dom-obektom-kapitalnogo-stroitelstva/

Различия между объектами капитального строительства и временными сооружениями – компания DMSTR

Какое строение считается капитальным домом

Наши сотрудники нередко сталкиваются с вопросами о толковании понятия «капитальное строение», например: «является ли навес капитальным строением».

Ответ на этот вопрос совершенно точно дает Градостроительный Кодекс, в котором определено, что объект капитального строительства – это любой строительный объект, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Проще говоря, капитальное строительство – это любое строительство, для которого требуется возведение заглубленных фундаментов, соответственно, демонтаж объектов капитального строительства совершенно точно не возможен без нанесения значительного ущерба самим зданиям или сооружениям и его назначению.

Объект незавершенного строительства

Объект незавершенного строительства (Градостроительный Кодекс не дает точной формулировки) – это недвижимый строительный объект, возведение которого продолжается, приостановлено, законсервировано или прекращено окончательно (но не списано в установленном порядке), в силу различных причин. Незавершенное капитальное строительство может быть обусловлено отсутствием денежных средств, строительных материалов, изменением собственников и т.д.

Фундамент как признак капитального строительства

Часто к нам поступают вопросы, является ли фундамент объектом незавершенного строительства (далее ОНС). Согласно судебной практике, фундамент можно считать ОНС. Кроме того, именно наличие завершенного фундамента является важным признаком того, что ОНС является недвижимым объектом, иначе это просто набор строительных материалов.

Тем не менее, чтобы окончательно разобраться с тем, какой фундамент считается капитальным, следует понимать, что капитальный фундамент это сооружение, которое находится под поверхностью земли, выполнено из материалов и по технологии, позволяющих выдерживать здания, постройки и сооружения из кирпича, газобетона и т.д.

и при этом, такой фундамент невозможно быстро демонтировать.

Для чего нужно разделение строительных объектов на капитальные и временные

К примеру, у Вас в аренде находится земельный участок. На нём построили временное сооружение, скажем, торговый павильон.

Через некоторое время Вам понадобилась регистрация некапитального строения и оформление данного павильона в собственность, что в дальнейшем позволит Вам получить право собственности на земельный участок.

И тут Вы попадаете в ловушку: регистрация временных сооружений в Росреестре не предусмотрена. Соответственно, не получится оформить в собственность и земельный участок.

Однако, при условии, что земельный участок принадлежит Вам, Вы можете строить временные (вспомогательные) сооружения свободно, разрешение на некапитальное строительство по законодательству не требуется.

Чего не скажешь о разрешении на фундамент для капитальных объектов.

Даже собственнику земельного участка будет не просто получить весь пакет документов и заключений, чтобы перейти к стадии строительства капитального объекта.

Что такое павильон

Торговый павильон – это небольшая отдельно стоящая постройка облегченной конструкции, помещение которой используется для торговли и других целей. Строительство торговых павильонов обычно осуществляется в короткие сроки с использованием деревянных или металлических каркасов, которые зашиваются сэндвич панелями.

Еще один пример. Вам выделили земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности. Чтобы было удобно организовать торговлю, Вы решили установить павильон. Через некоторое время приходит представитель власти и заявляет, что павильон построен незаконно: у Вас не было разрешения на его строительство.

Возникает вопрос: что делают владельцы торговых павильонов в первом и во втором случаях? Они обращаются к специалистам по обследованию зданий с целью определить, является ли здание объектом капитального или же это некапитальное строение, есть ли у этих павильонов признаки капитального строительства. После этого они предоставляют заключение от экспертов органам исполнительной власти. Данное заключение могут принять и либо отправить на доработку, либо, при возникновении сомнений, провести повторное обследование самостоятельно, обратившись в другую экспертную организацию.

Об этом и говорили чиновники, относительно ситуации сноса торговых павильонов в Москве, ссылаясь на отсутствие разрешений на строительство зданий и сооружений, которые по факту были объектами капитального строительства, а по документам – временными сооружениями.

Безусловно, были и собственники, объекты которых были должным образом оформлены: имели разрешение на строительство и регистрацию права собственности, но всё равно попали под снос. Это, правда, уже другой вопрос: о законности действий Правительства Москвы.

«Предупреждён – значит, вооружён».

Временные здания и сооружения в строительстве

Установленного нормативного определения временных (вспомогательных) строений, зданий и сооружений не существует, тем не менее, под понятием временного строения следует понимать постройку некапитального характера без углубленного и неразрывно связанного с землей фундамента, в конструкции которой предусмотрена возможность демонтажа и перемещения данной постройки без несоразмерного ущерба его назначению.

Чем отличается капитальное строение от некапитального? И что нужно знать при строительстве здания?

По своей функции временные строения предназначены для вспомогательного использования и не могут функционировать отдельно без объекта капитального строительства. Это такие объекты, как тамбур, навес над входом.

Вспомогательные сооружения не обязательно должны быть частью здания. К примеру, модульные здания для вахтовых посёлков, бытовки для строителей, которые, на первый взгляд, кажутся самостоятельными строениями (в них есть санузлы, коридоры, кухни, жилые комнаты, залы для совещаний). Данные сооружения обеспечены инженерными коммуникациями, электричеством, водопроводом.

При этом они всё равно выполняют лишь вспомогательную функцию, так как в таких строениях живут и работают строители, и такие постройки лишь помогают им возводить находящийся поблизости объект капитального строительства. Но есть объекты, которые тяжело классифицировать как вспомогательные. Это торговые павильоны, киоски, ларьки, палатки и другие подобные сооружения.

Определить, является ли сооружение временным, можно только после изучения конструктивных решений.

Одним из таких критериев по конструктивному решению является следующее: временное строение должно легко возводиться и легко демонтироваться. Также у временных сооружений отсутствует неразрывное сцепление с землей. Стоит отметить, что устройство фундамента при этом допускается, так как в определенных зданиях, к примеру, модульных – без фундамента не обойтись.

Срок службы временных построек, согласно нормативным документам, составляет не более 10 лет, а у объекта капитального строительства срок службы от 15 до 175 лет.

Чтобы избежать возможных споров по данному вопросу, рекомендуем выполнять фундамент из сборных элементов, таким образом разрешения на строительство фундамента не потребуется. В идеале для временного сооружения фундамент – это плита.

А вот сваи точно не подойдут, так как обратно из грунта после забивки их не извлечешь. Если нет возможности установить сборную плиту, можно залить её на площадке, т. е. выполнить монолитную плиту.

Но тогда необходимо предусмотреть в ней монтажные петли, для того чтобы можно было демонтировать плиту без ее разрушения.

Резюмируя вышесказанное, можем сделать вывод: заниматься возведением зданий и сооружений необходимо только имея четкий план постройки и предназначения строящихся объектов, в т.ч.

материалы и конструкции, которые будут использоваться в строительстве.

Только так можно обезопасить себя от судебных разбирательств с представителями власти касательно классификации строения и законности оснований его возведения и использования.

Источник: https://dmstr.ru/articles/razlichiya-mezhdu-obektami-kapitalnogo-stroitelstva-i-vremennymi-sooruzheniyami/

Что такое объект капитального строительства: определение и виды по Градостроительному кодексу

Какое строение считается капитальным домом

Градостроительный кодекс дает определение объектов капитального строительства и четко характеризует эту категорию сооружений, так что сомнений возникать не должно. Но бывают спорные случаи, когда постройка по всем признакам к ОКС не относится, а тем не менее признается таковой. Следует разбираться в этих нюансах, ведь к капобъектам предъявляются особые требования.

Что такое ОКС по закону?

На вопрос о том, что является объектом капитального строительства, ответ дают несколько нормативно-правовых документов:

ГрК определяет для ОКС следующие характерные черты:

  • необходимость проектно-изыскательских работ;
  • привязка к земле за счет устройства заглубленного фундамента;
  • отсутствие возможности перемещения без необратимой утраты эксплуатационных качеств;
  • подключение к стационарным коммуникациям;
  • срок службы от 25 лет.

ГК основной характеристикой ОКС считает отсутствие мобильности: объект невозможно демонтировать и переместить без необратимого разрушения. Потому для таких строений и сооружений законодательство также вводит понятие «недвижимость».

Отличительные признаки, отличия от некапитальных

Для капитального объекта, в отличие от временного, является обязательным:

  1. наличие проекта;
  2. разрешение на строительство от местных властей. Получают в БТИ по предъявлении плана строительства;
  3. уведомление властей о начале и об окончании строительства;
  4. разрешение на ввод в эксплуатацию;
  5. постановка на кадастровый учет. Иначе говоря, регистрация в ЕГРН (требование ст. 131 ГК);
  6. налогообложение.

Также на капобъект оформляется право собственности, тогда как принадлежность временной постройки никак не документируется.

Что считается капитальным строением на земельном участке?

В свете сказанного понятен интерес землевладельцев к тому, что относится к объектам капитального строительства. Данное понятие стоит раскрыть на конкретных примерах.

Здание

К капитальным зданиям относятся:

  • жилые многоэтажки;
  • производственные цеха;
  • административные строения;
  • объекты технического назначения, например, трансформаторная будка;
  • здания сферы обслуживания и культурные: рынки, торговые комплексы и стационарные магазины, театры и кинотеатры;
  • учебные заведения: детсады, школы, университеты и пр.

Капитальность этих объектов очевидна, а вот в отношении частных домов иногда возникают вопросы, к таковым ГрК (ст. 1, п. 39) относит жилые объекты со следующими параметрами:

  1. максимальное количество надземных этажей: 3;
  2. наибольшая высота: 20 м.

В нормативно-правовых актах частный дом называют «объектом индивидуального жилищного строительства» (ИЖС) либо «индивидуальным жилым домом». Такое строение считается капитальным независимо от его конструкции.

По идее каркасный или иной сборно-разборный дом можно было бы считать не относящимся к капитальным объектам, но его конструкцию «перевешивают» назначение (основной объект на участке, предназначенный для проживания) и подключение к стационарным коммуникациям — признаки капобъекта.

Это же относится и к т.н. садовым домам (термин определен ФЗ №217). Такие объекты сезонного использования, предназначенные для отдыха, относятся к нежилым. Но и на них, независимо от конструкции, распространяются все характерные для капитальных объектов требования: обязательны постановка на кадастровый учет, разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию и т.д.

Даже если дачный домик представляет собой быстровозводимое модульное здание без заглубленного фундамента. Также к ОКС относят хозпостройки площадью более 50 кв. м. Для них обязательна регистрация в ЕГРН.

Следующие виды зданий считаются временными и регистрации не требуют:

  • ангары и металлические гаражи без фундамента;
  • торговые павильоны;
  • киоски.

К этой категории относят и все прочие легковозводимые сборно-разборные здания. В то же время не возбраняется строительство на садовом, ЛПХ или ИЖС участке таких объектов, как беседки, теплицы, дровники, сараи, веранды и пр. В этом случае они выступают как вспомогательные, тогда как основным объектом является частный дом.

Перечень допускаемых к размещению объектов, в том числе и некапитальных, определяется целевым назначением данного участка. К примеру, на территории, выделенной под промышленную застройку, нельзя устанавливать торговые здания. Аналогично неправомерной будет установка магазина либо организация автостоянки на участке садовом либо предназначенном для ИЖС или ЛПХ.

За нецелевое использование участка взимается штраф (КоАП РФ, ст. 8.8, п. 1).

Сооружение

К капитальным относят сооружения:

  • стадионы;
  • мосты;
  • скважины;
  • плотины;
  • оборонительные объекты.

Не являются капитальными такие быстровозводимые сооружения:

  • навесы, в том числе остановочные комплексы (площадка с навесом и киоском);
  • легкие беседки;
  • барбекю;
  • неотделимое улучшение земельного участка: замощение, покрытие и пр.;
  • площадки для обучения вождению автомобиля;
  • плоскостные парковки и автостоянки;
  • антенны сотовой связи;
  • малые архитектурные формы (МАФ) без фундаментов и подземных коммуникаций: декоративные элементы, устройства для озеленения, спортивные и игровые снаряды, уличная мебель, осветительное оборудование;
  • фонтаны глубиной до 0,5 м;
  • палатки шапито, аттракционы, подключенные только к электричеству и заглубленные не ниже отметки -0,5 м (допускаются ограждающие конструкции с заглублением до 0,3 м).

Не относятся к ОКС и общественные туалеты-кабины либо модульные площадью до 25 кв. м, подключенные только к электричеству (биотуалеты).

Строение

Понятие «строение» не утверждено законодательно и не обозначает какую-то конкретную категорию объектов. Под этим термином понимается любое здание или сооружение.

Определение капитального строения в Градостроительном кодексе РФ приведено в первом разделе данной статьи. Оно относится к любому возводимому объекту с заглубленным фундаментом, без возможности перемещения и т.д.

В случае с участком в государственной собственности, вопрос разделения строений на капитальные и временные регулируется не только перечисленными выше нормативно-правовыми актами, но и местным законодательством.

Так, в столице действует Постановление Правительства Москвы №636 о размещении объектов, не относящихся к ОКС, а в С.-Петербурге — Постановление правительства этого города №1830. В обиходе под строениями часто понимают бани и гаражи. Принадлежность к ОКС или временным, определяется типом объекта.

Баня считается временной при таких обстоятельствах:

  1. одноэтажное строение, часто устанавливается в готовом виде;
  2. фундамент — легкий либо представляет собой совокупность нескольких опор.

Иное дело — баня из нескольких помещений на полноценном заглубленном фундаменте со стационарным подключением к коммуникациям (проложены в земле). Такое строение нормативные документы рассматривают как капитальное.

Подобным образом определяется статус гаража: капитальный — из кирпича или шлакоблока, с подвалом, временный — контейнерного типа на подготовленной площадке (песчано-щебеночная подушка).

Объекты незавершенного строительства

Так называют постройку, возведение которой по каким-либо причинам отложено на неопределенный срок. Если она имеет признаки ОКС, пусть даже на текущий момент заложен только фундамент, требуется регистрация в статусе объекта незавершенного строительства (ГрК, ст. 1, п. 10).

Машино-место

Данный термин введен ГК РФ (ст. 1, п. 29) и означает часть строения, предназначенную только для размещения транспортного средства.

Машино-место может быть частично закрыто ограждающей конструкцией, но даже при ее отсутствии оно ставится на кадастровый учет, то есть выступает капитальным объектом.

Границы машино-места определяются проектной документацией и могут обозначаться краской либо наклейками (ФЗ № 218, ст. 24, п. 62).

На такие объекты оформляется право собственности в установленном законом порядке, то есть они не включаются в общее имущество основного объекта, например, многоквартирного дома.

Другие

Также выделяют линейные объекты капитального строительства:

  • линии электропередач (ЛЭП);
  • автодороги;
  • железные дороги;
  • туннели;
  • трубопроводы.

Частью объекта считают все относящиеся к нему атрибуты, например, дорожные знаки вдоль автодорог.

Как определяется общая площадь?

Четкого определения данного параметра ОКС в законодательстве не существует.

Приходится руководствоваться принципами расчета характеристик здания, изложенными в приложении Г СП 118.13330.2012, вот некоторые из них:

  1. общая площадь (ОП) здания — это сумма квадратур всех этажей, в том числе подвального, цокольного, технического или мансардного;
  2. к ОП относятся переходы между зданиями, антресоли, веранды, наружные застекленные лоджии;
  3. отдельно обсчитываются площади открытых элементов (неотапливаемых): эксплуатируемая кровля, наружные галереи, незастекленные лоджии и тамбуры. Но и эти данные относятся к ОП ОКС.

Следует учесть, что в документ за последние годы внесен ряд изменений. Если объект сочетает в себе признаки капитального и временного, его статус устанавливает строительная экспертиза.

К примеру, быстровозводимый каркасный дом будет признан капитальным: приоритет отдадут таким признакам, как назначение (постоянное проживание), подключение к стационарным коммуникациям, долговременный срок эксплуатации. В случае с прочими строениями большую роль играет то, являются ли они вспомогательными (признаются временными) либо основными (считаются капитальными).

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/nedvizhimost/obekt-kapitalnogo-stroitelstva-opredelenie-gradostroitelnyj-kodeks.html

Что относится к объектам капитального строительства: что гласит Градостроительный кодекс

Какое строение считается капитальным домом

Капитальным называется строительство каких-либо объектов, требующих выполнения не только строительных, но и земельных работ. При капитальном строительстве создаются новые сооружения и реконструируются уже существующие объекты.

Определение объектов капитального строительства дано в Градостроительном кодексе РФ, однако законодательное регулирование осуществляется не только данным документом, но и нормативными актами других отраслей права: гражданско-правовой, земельной, лесной.

Как говорится в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, объектами капитального строительства (ОКС) могут выступать здания, сооружения и другие объекты, строительные работы по которым не завершены.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.