Какое жилье признают аварийным

Содержание

Какое жильё признают аварийным, а какое и куда расселят

Какое жилье признают аварийным

Правительство направит в госкорпорацию «Фонд содействия реформированию ЖКХ» в качестве имущественного взноса 50 млрд рублей. Об этом NEWS.ru сообщила пресс-секретарь министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ольга Фролова.

Благодаря этому будет увеличен объём расселения аварийного жилья в 2021-2022 годах. Единственное — остаётся нерешённым важный вопрос, почему наше правительство не беспокоиться об аварийном жилье в сельских местностях, которое не подпадает под понятие «многоквартирный дом».

На выделенные решением кабмина средства, по словам Фроловой, с учётом софинансирования регионов планируется расселить дополнительно одну 1 млн 160 тысяч кв.м аварийного жилья в срок до 1 июля 2022 года.

А теперь — к сухой статистике. Размер жилищного фонда в РФ в настоящее время превышает 3,6 млрд кв.м, при этом объём аварийного жилья — 25,5 млн кв.м. И эта цифра меняется, так в структуре жилфонда РФ более 30% составляют дома, построенные до 1970 года.

Больше всего аварийного жилья (более 4,0% от общей доли жилфонда) в отдаленных регионах России — Республике Саха (Якутия), Ямало-Ненецком АО, Ненецком АО и Сахалинской области. В целом, в 25 регионах страны доля такого жилья составляет 1% и выше (при среднероссийском показателе 0,7%).

В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» до конца 2024 года должно быть расселено 9,54 млн кв.м аварийного жилья. На эти цели из федерального бюджета в рамках нацпроекта предусмотрено более 35 млрд рублей ежегодно.

Но для того, чтобы обновить дома по всей стране нужно гораздо больше и времени, и средств, замечает директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Ирина Ильина.
{{expert-quote-6966}}

Ирина Ильина [директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ]

Программы по переселению людей из аварийного фонда идут уже давно, но проблема так и не решена. Заключается она в том, что в региональных бюджетах нет достаточных средств для полной ликвидации ветхого жилья, а частным инвесторам это невыгодно. Именно поэтому многочисленные планы по сносу аварийного жилья систематически не выполняются.

Если же исходить из сегодняшних (плановых) программ, то для успешного решения проблемы аварийного жилья потребуется 10-12 лет, добавляет Ильина. Средств — соответственно, тоже значительно больше (примерно 1,2 трлн). И решить эту проблему можно за счёт дополнительного источника финансирования из федерального бюджета или Фонда национального благосостояния.

Кроме того, власти могут создать специальный банк, который будет выдавать кредиты для нового строительства под низкий процент, привлекательный для региональных застройщиков, — сказала директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ.

Конечно же, вопрос расселения аварийного жилья поднимается ежегодно. В том же 2019 году были переселены 57,8 тыс. человек (план — 67 192 чел) из 946,7 тыс. кв.м (план — 1,078 млн кв.м) аварийного жилья. В среднем на одного переселенного пришлось 16,4 кв.м аварийного жилья.

Всего же по программе до 2024 года планируется переселить более миллиона жителей. В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года, но его количество к концу программы снова увеличится, объясняет доцент кафедры статистики РЭУ им.

Г. В. Плеханова Ольга Лебединская.

{{expert-quote-6968}}

Ольга Лебединская [доцент кафедры статистики РЭУ имени Плеханова]

Вопрос в том, в какой форме будет предоставляться дополнительное финансирование, то есть сам механизм? В 2020 году часть средств была направлена на частичную денежную компенсацию собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту (но не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади), субсидии на покупку другого жилья. Сохранится ли этот порядок в 2021 году — пока неизвестно.

Ну а если встать с чиновничьих кресел и спустится в реальность, то расселить весь комплекс аварийного жилья в одночасье не представляется возможным, так как людей в любом случае нужно будет куда-то переселять, то есть возводить новые дома, что занимает отнюдь не малый срок, указывает член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.

{{expert-quote-6970}}

Дмитрий Уваров [член Ассоциации юристов России]

По факту темп строительства нового жилья определяется темпом строительства новых домов. Относительно темпов расселения то наибольший объём расселённых метров был зафиксирован в 2014-16 годах в связи с большим объёмом поступлений из федерального бюджета (порядка 130 млрд рублей).

Однако в период с 2017 года и по настоящее время объёмы финансирования сокращаются в связи с расходованием средств на другие проекты (реновация в Москве и т.д.

), однако не могут не радовать цифры заложенные в бюджете на 2022 — 2025 года (порядка 330 млрд) — таким образом исходя из статистики вопрос с расселением вероятно удастся полностью разрешить к 2025 году, но при условии сохранения объёмов и темпов финансирования.

Но кроме всех прочих проблем, существует ещё и сложность в определении аварийности и смешении ряда понятий: с теми объектами что морально устарели, приводят к не эффективному использованию городских земель, но при этом не аварийны, акцентирует аналитик рынка аренды, судебный эксперт и гендиректор федеральной сети агентств недвижимости «Эксперт» Елена Андреева.

{{expert-quote-6972}}

Елена Андреева [аналитик рынка аренды, судебный эксперт и гендиректор федеральной сети агентств недвижимости «Эксперт»]

Жильцы сами оспаривают признание аварийности. Бюджеты огромные, и расселение ветхого фонда может затянуться на десятилетие, так как выселяют на периферию, и жильцы до последнего оспаривают это в судах. Нужен некий иной механизм, который основан не на признании ветхим или аварийным, а аналогичный реновации.

Более оптимистичен опрошенный нами представитель исполнительной власти. На взгляд мэра города Лебедянь (Липецкая область) Алексея Хрипченко, всё аварийное жильё в стране в ближайшие годы расселить вполне реально.

{{expert-quote-6974}}

Алексей Хрипченко [мэр города Лебедянь (Липецкая область)]

Могу утверждать это основываясь на нашем примере. Если не реально — значит дело в плохих мэрах, их надо просто выгонять. Денег на это в целом хватает сегодня, если, конечно, всё грамотно и толково делать.

1 квадратный метр по расселению аварийного жилья стоит сейчас почти 34 тысячи рублей. За эти деньги также и выкупается у людей аварийное жильё, в случае, если они отказываются от расселения.

Подрядчики есть — им просто нужно давать заказы.

Возможно ускорению общего процесса расселения «аварийки» будет способствовать новый законопроект, касающийся создания единого реестра нуждающихся в жилье, рассказала NEWS.ru исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

{{expert-quote-6976}}

Светлана Разворотнева [исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»] Это — своеобразный единый фонд социального использования жилья и распределения жилищных субсидий. Там, где нет возможности построить жильё мы должны дать возможность людям снять квартиры. Оплачивать компенсационную аренду. Это нужно для того, чтобы начать расселять людей.

Свои новеллы мы уже направили в Совфед и Минстрой. Возможно эту инициативу нам удастся реализовать при поддержке общественных обсуждений.

Но всё же странно сегодня другое, что жильё под расселение продолжают строить в тех городах России и уголках её, где нет перспективы для дальнейшего продолжения проживания, считает Разворотнева.

Это проблема того, что федеральный проект сформирован не достаточно эффективно. Мы ошибочно продолжаем отдавать жильё в собственность, что гораздо дороже. Огромное софинансирование.

Всё это вместо того, чтобы обеспечить скорое обеспечение крыши над головой.

Из-за этой неповоротливости нет стимулов привлекать бизнес к решению задач расселения людей из аварийного жилья, — сказала Разворотнева.

Кроме того, сегодня в стране всё еще остаётся нерешённым важный вопрос, почему наше правительство не беспокоиться об аварийном жилье в сельских местностях, которое не подпадает под понятие «многоквартирный дом».

А ведь это и вопрос равенства прав между жителями деревень и сёл и жильцами многоквартирных домов в городах. И эта проблема требует, по мнению автора данной статьи, отдельно рассмотрения на законодательном уровне.

А пока аварийным может быть признан дом, состоящий более чем из четырёх квартир.

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/44738269-kakoe-zhile-priznayut-avariynym-a-kakoe-i-kuda-rasselyat/

Аварийная квартира в неаварийном многоквартирном доме: что делать

Какое жилье признают аварийным

При значительном ухудшении технического или санитарного состояния недвижимость признают непригодной для жилья.

После подтверждения местными властями соответствующего статуса можно рассчитывать на переселение, денежную компенсацию, другие льготы. В этой публикации рассказано о том, что такое аварийная квартира.

Корректное использование законных прав помогает собственникам и нанимателям решать практические задачи с выгодой для себя.

Статус аварийной квартиры в неаварийном доме

Общие принципы по данной теме изложены в ЖК РФ, ФЗ № 185 от 21 июля 2007 г. и Постановлении Правительства № 47 от 28 января 2006 г. Для уточнения следует обратить внимание на нормы регионального законодательства. С 2018 г. в столице действует масштабная программа реновации, которая подразумевает применение особых правил.

Кроме плохого технического состояния присвоение аварийной категории допустимо по санитарным нормам. Далее подробно рассмотрены законные основания для принятия соответствующего решения. Отдельная квартира – исключение. Как правило, статус присваивают всему строению.

В стандартных ситуациях местные органы власти предлагают следующие решения:

  • снос здания с предоставлением бесплатного жилья с аналогичными или лучшими параметрами (размерами, потребительскими характеристиками);
  • выплата денежной компенсации;
  • реконструкция с целью устранения выявленных недостатков и временное переселение жильцов до завершения ремонтных работ;
  • заключение нового договора социального найма.

Понятно, что одиночная квартира способна стать аварийной после пожара или затопления. Однако в данной ситуации снос будет применен только в случае невозможности восстановления целостности силового каркаса здания. Наиболее реалистичен вариант с реконструкцией. Для получения этих или других льгот необходимо выполнить представленные далее действия.

Квартплата за аварийное жилье

Признание жилья аварийным не освобождает от выполнения стандартных обязательств по договорам со снабжающими и обслуживающими организациями.

Однако можно исключить из регулярных затрат отчисления на капитальный ремонт. Муниципалитет вправе установить понижающие тарифы специальным постановлением.

Однако вряд ли следует рассчитывать на подобные льготы, если речь идет об одиночной квартире.

Даже при очень плохом состоянии жилья опытные юристы советуют не прекращать коммунальные платежи. Если впоследствии местные власти примут решение о выделении средств на реконструкцию, условием получения может быть погашение старых задолженностей.

Внимание! При большой просрочке кроме основного долга начисляется пеня, что увеличивает финансовые потери.

Как признать квартиру аварийной

Начинают с уточнения статуса на соответствие нормам действующего законодательства. Далее подают заявление в местную или региональную администрацию. После проверки комиссия должна принять решение за 30 календарных дней.

На письменное уведомление заявителей установлен предельный срок 10 дней. Таким образом, при правильной подготовке после 40 дней можно получить на руки официальное решение.

После этого соглашаются с ним, либо обращаются с иском в судебные инстанции.

Основания

Физический износ фундамента, каркаса, других опорных конструкций представляет серьезную опасность для отдельной квартиры и дома в целом. Соответствующие параметры проверяют на соответствие действующим строительным нормативам. Также признают достаточными основаниями для аварийного статуса следующие факторы:

  • изменение микроклимата в помещениях, опасные для здоровья;
  • нарушение ПДК вредных веществ;
  • превышение радиационного и электромагнитного фона, иных ограничительных порогов по нормативам СанПиН;
  • потенциальная возможность повреждения оползнями, другими внешними воздействиями.

Каждую позицию при необходимости можно рассмотреть подробно. Так, чрезмерный шум в комнатах может появиться от работающего поблизости технологического оборудования. Следующие примеры демонстрируют разные способы решения проблемы:

  • устанавливают звукоотражающую преграду;
  • улучшают изоляционные параметры стен, оконных блоков;
  • запрещают эксплуатацию шумных механизмов.

Список документов

В местную администрацию кроме заявления в произвольной форме предоставляют следующие документы:

  • выписку из Росреестра, ДКП, иные подтверждения права собственности;
  • копию технического паспорта;
  • экспертное заключение с указанием несоответствия нормативам;
  • предыдущие заявления о плохом техническом или санитарном состоянии (при наличии).

Важно! Бланк заявления (образец) о признании квартиры аварийной загрузите по этой ссылке.

Порядок действий

Чтобы признать квартиру аварийной, нужно пройти следующие шаги:

  1. Уточняют подразделение в местной или территориальной администрации, уполномоченное заниматься вопросами аварийного жилья.
  2. Собирают пакет документов по приведенному выше списку.
  3. При необходимости – заранее выполняют экспертизу за свой счет.
  4. Передают заявление и сопроводительные документы в администрацию.
  5. Вместе с комиссией выполняют осмотр квартиры.
  6. Получают ответ в установленный законодательством срок.
  7. При возникновении претензий обращаются в судебные инстанции.

Права жильцов

Аварийный статус квартиры не влияет на распоряжение собственностью. Такое имущество можно сдавать в аренду, дарить, продавать. Важные особенности типовых ситуаций рассмотрены в следующих разделах.

Права собственников

Несмотря на отсутствие общих ограничений, следует помнить о существенном снижении себестоимости жилья в аварийном состоянии. Оформление продажи запрещено, если с администрацией уже подписан договор о выполнении обмена или другое соглашение по данному объекту недвижимости. Подробнее о продаже аварийного жилья читайте по этой ссылке.

Муниципальные органы власти вправе предложить денежную компенсацию без предоставления эквивалентной жилплощади. Они могут самостоятельно устанавливать тарифы, которые часто получаются ниже рыночной стоимости. Для принудительного расселения достаточно соответствующего решения суда. Читайте подробнее о выкупной цене квартир здесь.

Права нанимателей

Наниматели в определенных ситуациях могут рассчитывать на сравнительно лучшие условия. По закону им обязаны предоставить качественное жилье в соответствии с действующими нормами площади на каждого прописанного члена семьи.

Внимание! Компенсация за аварийную муниципальную квартиру гражданам не положена – только переселение. Приватизация такого жилья также запрещена.

Права соседей аварийной квартиры

Другие жильцы могут самостоятельно обращаться в администрацию, если соседняя квартира способна повредить их недвижимое имущество.

В данном случае речь идет о плохом техническом состоянии здания в целом. Поэтому логичным будет коллективное обращение.

Совместные согласованные действия повышают вероятность положительного результата. Получится сэкономить на юридических и экспертных услугах.

Аварийная квартира при правильном подходе может быть восстановлена без личных затрат. Допустим обмен или получение денежной компенсации. До составления заявления следует определиться с приемлемым для себя вариантом. В сложных ситуациях обращаются к инженерам-строителям и другим квалифицированным специалистам для предварительной проверки.

Ставьте лайки к публикации, делайте репосты для ознакомления других читателей с полезной информацией.

Источник: https://ipotekaved.ru/problemy/avariynaya-kvartira.html

Как признать дом аварийным в 2020 году – непригодным для проживания, подлежащим сносу, ветхим

Какое жилье признают аварийным

Проживать в аварийном жилье не комфортно, да и небезопасно. В каждом субъекте РФ действует своя программа, предусматривающая расселение граждан из помещений, не отвечающих нормам.

Как в 2020 году признать дом аварийным? Федеральное законодательство предусматривает создание специального фонда для расселения людей, проживающих в аварийном жилье.

Но для получения нового жилища требуется подтвердить право на его получение. Как признать дом аварийным в 2020 году?

Общие аспекты

В РФ уже достаточно долгое время действует программа по сносу аварийного жилья. Но за счет достаточно медлительного исполнения программы переселено незначительное количество граждан.

В соответствии с условиями программы переселение происходит так:

  1. Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
  2. Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
  3. Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
  4. В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.

Как правило, жилплощадь подбирается там же, где и ранее проживали граждане.

Но по желанию граждан и на основании полученного от них заявления может приниматься решение о переселении в иное место жительства.

Каждый гражданин вправе уточнить сведения о внесении его дома в список аварийного жилья.

Для этого необходимо обратиться к специальному государственному сайту. Вместо нового жилья собственнику аварийного помещения может выдаваться компенсация.

Но нужно учитывать, что переселение по причине аварийности дома ни в коей мере не является способом улучшения жилищных условий. При распределении предоставляемого жилья учитывается площадь прежнего жилища.

И получит гражданин ровно столько квадратных метров, сколько у него и было. И никакие учетные нормы здесь роли не играют.

Если человек пожелает получить жилье большей площади, то за лишние квадратные метры ему придется заплатить личными средствами. Что по поводу типа жилья, то здесь также отсутствуют строгие параметры.

Это могут быть квартиры в новостройках или вторичная недвижимость. Основное требование – предоставляемое жилье не должно относиться к аварийному.

Основные понятия

Когда речь заходит об аварийности жилья, то следует различать два основных определения. Это жилье «аварийное» и «ветхое».

Это отнюдь не одно и то же, как думают некоторые малоосведомленные граждане. В зависимости от официального статуса постройки находится то, какие последствия наступят.

Главное различие – из аварийного дома жильцы должны быть расселены, а из ветхого нет. Аварийным считается здание, какое непригодно к проживанию в принципе.

То есть имеются деформации конструкций, дом расположен в опасной зоне или серьезно нарушаются санитарные требования.

Проживание в аварийном доме опасно. В отдельных случаях, если дом признан аварийным, требуется спешное расселение граждан и снос постройки.

Жилье ветхое комфортным тоже не назовешь. Но проживание в нем для жизни не опасно.

Даже если дом признан ветхим на 70%, но отсутствует угроза разрушения или условия проживания не угрожают здоровью граждан, то причины для срочного расселения отсутствуют.

Именно поэтому многие дома, пребывающие в ужасном состоянии, продолжают эксплуатироваться, ожидая пока их признают аварийными.

Критерии оценки здания

Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ № 47. Это:

Расположение объекта на территории с предрасположенностьюК оползням, снежным лавинам, селевым потокам, паводкам
Нахождение здания в местностиГде высока вероятность разрушения при техногенных авариях
Размещение дома в чрезмерной близостиК линиям электропередачи переменного тока
Повреждение строения в результатеГеологических явлений с невозможностью восстановления объекта
Расположение здания вблизи магистралиКогда шумовые показатели превосходят дозволенные нормативы (не больше 55 децибел)
Нарушение гигиенических требованийИ санитарно-эпидемиологических норм
Основательная деформация фундаментаИли несущих элементов конструкции

Аварийным признаваться может и не весь многоквартирный дом, а только его часть. Например, отдельное жилое помещение признается аварийным по причине аварийности межэтажного перекрытия.

Правовые нормы

Проблема с ветхим и аварийным жильем в России стоит весьма остро. По этой причине с 2010 года по Указу Президента действует адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Первоначально срок действия программы предполагал окончание ее в 2015 году, но позже она была продлена до 31.09.2017.

Далее программа продолжит свое действие уже в рамках региональных программ. Основной целью программы является расселение граждан из жилья, не отвечающего нормам безопасности.

В силу ст.14 Жилищного Кодекса РФ признание жилья непригодным для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления.

Таким образом, граждане вправе требовать у местных властей обследования своего жилья при наличии оснований на признание его аварийным.

Что нужно, чтобы дом признали аварийным

Если дом по факту является аварийным, но почему то до сих пор это никак не подтверждено, то жителям его надлежит действовать самостоятельно.

Обратиться с требованием признания аварийности дома может:

  • собственник жилого помещения;
  • наниматель жилья по договору социального найма;
  • уполномоченные на проведение госконтроля и надзора органы (Роспотребнадзор, пожарная инспекция, жилищная инспекция).

Порядок действий при этом следующий:

  1. Подача заявления в уполномоченный орган.
  2. Получение заключения о признании дома аварийным.
  3. Ожидание расселения.

Но так ситуация выглядит в идеале. На практике процесс может существенно затянуться.

Если комиссия, созданная исполнительным органом, вынесла несоответствующее решение его можно оспорить в течение трех месяцев.

Для этого потребуется обратиться в суд. Но прежде нужно позаботиться о веских аргументах.

Жители могут организовать собственную межведомственную комиссию, состоящую из жильцов и представителей различных служб, инженеров-проектировщиков.

Целесообразным является и заказ независимой экспертизы официальное заключение независимых экспертов станет главным доказательством в судебном разбирательстве.

Куда нужно обратиться

Если жильцы считают, что их дом является аварийным, они вправе подать заявление о признании дома аварийным в исполнительный орган местной власти.

Это может быть жилищная инспекция региона РФ или схожая структура. При незнании, куда обратиться адресовать обращение надлежит местной администрации.

На основании заявления формируется межведомственная комиссия. В течение тридцати дней выносится решение.

В пятидневный срок после принятия решения о его содержании уведомляется заявитель. Если дом признается аварийным, то начинается расселение жильцов в порядке очередности.

К заявлению следует приложить такие документы:

Что делать дальше

После того как дом признан непригодным для дальнейшего проживания собственники вправе сделать выбор из возможных вариантов:

Получить материальную компенсацию в размере стоимости квартирыПри этом расчет осуществляется из действительной площади жилья и средних рыночных ставок за квадратный метр в конкретном регионе
Переселиться в новую квартируЗа счет муниципалитета
Приобрести жилье большей площадиНо с доплатой за лишние метры

Когда человек выбирает компенсацию, то из местного бюджета деньги перечисляются на указанный счет собственника в течение тридцати дней.

Если гражданин выбирает переселение, то администрация начинает поиск подходящего жилья.

Как только находится жилье между собственником и муниципалитетом заключается договор мены при переселении из аварийного дома.

Однако гражданам следует знать, что «добровольность» выбора в некотором смысле всего лишь иллюзия.

Когда человек выбрал один из предложенных вариантов, но впоследствии понял, что выкупная цена не соответствует рыночной стоимости жилья или предоставляемая квартира намного хуже, чем ожидалось, то изменить первоначальное решение он не сможет.

Более того госорганы вправе через суд обязать гражданина к свершению необходимых действий.

Где посмотреть список домов, подлежащих сносу

Как узнать, признан ли дом аварийным? Сроки сноса аварийных зданий самостоятельно планируются территориальными органами.

В случае признания дома аварийным жильцам направляется официальное уведомление.

Но можно и не ждать такового, а проверить информацию самостоятельно. В первую очередь обратиться следует к официальному порталу города или региона.

Список домов, подлежащих к сносу, утверждается ежегодно и публикуется в открытом доступе. При этом периодически в него вносятся изменения.

Можно задать вопрос в режиме онлайн на сайте главы местной администрации, какие дома будут снесены и когда.

Нужную информацию можно получить в региональном Управлении Департамента жилищной политики и жилого фонда. Сведения о перечне домов, планируемых к сносу в ближайшее время, публикуются в СМИ.

: признание дома аварийным. Осинцев Е.А.

При этом указываются сроки проверок и переселения. Название соответствующего источника можно уточнить в местных органах самоуправления.

Если долевая собственность

Согласно программе переселения гражданам предоставляется равноценное жилье. Следовательно, и при нахождении квартиры в долевой собственности, учитывается только ее общая площадь.

Собственникам будет предложено жилье с таким же количеством квадратных метров. При этом новое жилье также будет признано долевой собственностью.

Если жильцы подобной квартиры выбирают выкуп жилья, то полагающаяся сумма распределяется пропорционально принадлежащей доле.

Несколько сложная ситуация возникает при отличном выборе владельцев долевой собственности. Например, один выбрал переселение, а другой выкуп.

В этом случае все зависит от размера принадлежащей доли. Если площадь, принадлежащая гражданину, позволяет предоставить ему равноценное жилье, то он его получит.

В ином случае потребуется согласиться на выкуп или на получение жилплощади для всех совладельцев.

Можно ли приватизировать землю, если деревянный дом непригоден для проживания

Постановка земельного участка на кадастровый учет фактически означает, что земля находится в собственности.

Но если требуются дополнительные документы, то можно обратиться в ФРС с соглашение о распределении долей меж всеми собственниками.

В свидетельство о праве на квартиру будет внесено изменение с указанием доли в земельном участке.

Таким образом, если земля под аварийным деревянным домом является частной собственностью, а не предоставлена в аренду, то приватизировать ее не потребуется.

Если же участок принадлежит государству или муниципалитету, то приватизировать его вполне возможно.

Но прежде чем обратиться за приватизацией участка, необходимо приватизировать сам частный дом, если до сих пор этого не сделано.

Тогда появится основание для приватизации участка. И вот тут возникает основная проблема.

Согласно ст.4 ФЗ № 1541-1 не подлежат приватизации аварийные помещения. Но есть и другой важный момент.

Согласно п.42 Постановления Правительства № 47 признание дома аварийным осуществляется на основании заявления собственника либо на основании заключения органов госконтроля и надзора.

Межведомственная комиссия не вправе самостоятельно проводить оценку дома. То есть необходимо приватизировать дом, затем обратиться за приватизацией участка. При этом может потребоваться его выкуп.

Возможно ли получить квартиру

Как уже упоминалось, квартиру получить можно, но и здесь есть нюансы. Житель аварийного дома должен в обязательном порядке заключить договор с местной администрацией о предоставлении жилья взамен изымаемого.

В противном случае ему будет предоставлена только денежная компенсация. В соответствии со ст.32 ЖК РФ выкупная цена равна рыночной стоимости сносимого жилья.

Утвержденной схемы, по которой эта рыночная стоимость определяется попросту нет. Обычно сравниваются цены на подобное жилье и, исходя из этого, определяется стоимость квадратного метра.

И если буквально взять рыночную стоимость аварийного жилища, то оно практически ничего не стоит.

Если местная власть слишком формально подойдет к оценке, то жильцы получат сущие копейки. Приобрести на эти деньги новое жилье попросту не реально.

Еще один существенный момент в получении квартиры, это правовой статус жильца. Если квартира приватизирована, то собственнику обязаны предоставить жилье равнозначной площади или выкуп.

Если же гражданин является нанимателем, то для получения квартиры, ему потребуется встать на учет, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.  Предварительно потребуется получить статус малоимущего.

Только после постановки на учет гражданин сможет получить жилье по договору социального найма. Но при этом предоставлена квартира будет в порядке общей очереди.

Зачастую местные власти затягивают решение вопросов, связанных с переселением. Обусловлено это разными причинами.

Но по большему счету главной является отсутствие достаточного жилого фонда. Ведь в очереди на жилье стоят и иные категории граждан. На всех жилплощади просто не хватает.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://jurist-protect.ru/kak-priznat-dom-avarijnym/

Аварийный дом: получение жилья при расселении, процедура, права граждан | Правоведус

Какое жилье признают аварийным

Одной из важнейших задач в жилищной политике российского государства является – переселение собственников жилых помещений, признанных ветхими или аварийными.

Порядок действия по расселению граждан из ветхого жилья регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, а также, ст.

32 Жилищного кодекса РФ и утвержденными программами в каждом отдельном регионе, действующими в рамках Постановления Правительства №1743.
Стоит отметить, что ветхое и аварийное жилье – понятия различимые, в частности:

  • ветхое жилье – объекты, износ которых составляет не менее 70% в кирпичных строениях и не меньше 65% – в деревянных, здания не соответствуют требованиям действующих санитарных и эксплуатационных норм, хотя основная конструкция не несет собой угрозу разрушения; 
  • аварийное жилье – объекты, износ которых составляет от 70 до 100%; здания имеют сильно поврежденные несущие конструкции, что влечет за собой опасность для жизни и здоровья граждан. 

Жилье признается ветхим специальной комиссией, в которую входят специалисты отдела архитектуры и градостроительства, жилищной инспекции, специалисты отдела коммунального хозяйства и благоустройства.

Процесс оценки жилья на несоответствие требованиям и стандартам инициируется на основании личного обращения граждан и государственных структур от лица форм самоуправления.

Результат проведенного исследования несущих стен, перекрытий и коммуникационных сетей выдается на руки всем проживающим в помещении лицам.

В соответствии с Постановлением №47 жилье признается ветхим по следующим критериям:

  • естественный износ несущих стен и перекрытий, составляющий не менее 65-70%, не может быть восстановлен даже при проведении капитального ремонта (осыпание отдельных частей конструкций, гниение деревянных элементов); 
  • недостаточный уровень поступления электро- и водоснабжения, приводящие в результате к техногенным авариям; 
  • износ конструкций стал причиной возникновения бактериологической и химической угрозы, а также других негативных последствий для жизни и здоровья граждан. 

После проведения оценки комиссией составляется заключение о том, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномаштабных ремонтных работ.

Чаще всего ветхими домами признаются жилые помещения, амортизационный ресурс которых составляет более 70 лет.

Рассчитывать на расселение из ветхого и аварийного жилья в новый дом с комфортными условиями для проживания могут следующие категории граждан:

  • владельцы муниципального жилья, признанного аварийным, либо их правопреемники, проживающие в жилом помещении на основании договора соцнайма, заключенного с местной администрацией много лет назад; 
  • собственники жилых помещений, прошедших государственную регистрацию права собственности, находящихся в муниципальном многоквартирном доме или собственники частных домов, чьи владения располагаются на муниципальной земле; 
  • владельцы комнат в коммунальных квартирах и общежитиях, являющихся также муниципальной собственностью. 

Аварийное жилье: варианты расселения жильцов

В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий. Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре.

Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).

Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания.

На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.

Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья.

Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

  • рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу; 
  • расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
  • расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления; 
  • расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды. 

Важно! Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье.

Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).

Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров

Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.

В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье. Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.

Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий

Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания. Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов: 1.

Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания. 2. Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам. 

3.

Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг: 

  • копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире; 
  • проект реконструкции помещения; 
  • документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания; 
  • иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении. 

4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи. 

5. Вынесение соответствующего решения комиссией:

  • жилое помещение пригодно для проживания; 
  • существует необходимость в проведении капитального ремонта; 
  • данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке; 
  • жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов; 
  • аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт; 
  • дом признается аварийным и подлежит сносу.

На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения. Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии.

В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.

Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:

  • частный; 
  • государственный; 
  • муниципальный. 

Вместе с тем, программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие меры компенсации:

1. Предоставление равноценного жилого помещения.

Данная мера возможна, если выселяется собственник. Предоставляется жилье, полностью соответствующее техническим характеристикам прежнего помещения, включая размер общей площади и количество комнат.

2. Предоставление альтернативного жилья по договору социального найма.

Жилые помещения, которые предоставляются по договору соцнайма для граждан, расселяемых из ветхого или аварийного жилья, должны находиться на учете в фонде социального пользования. Размер такого жилого помещения соответствует установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении. Предоставляемое по соцнайму жилье должно располагаться в том же районе или области, что и признанное аварийным. В случае, если владельцы помещений, признанных непригодными для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, данный вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Судом будет вынесено решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.

3. Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ граждане имеют право получить денежную компенсацию, как альтернативу предоставления иного жилого помещения. Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформления правоустанавливающих документов и расходы на переезд.

В случае, если собственник отказывается от получения выкупной цены, государственный орган вправе обратиться в суд. В судебном решении будет указываться стоимость, которая будет выплачена владельцу помещения.

Как показывает практика, большинство судебных споров связано с искусственно заниженной выкупной ценой государством, и, учитывая безвыходность своего положения, собственники зачастую вынуждены соглашаться на такие кабальные сделки.

Переселение жильцов на время проведения ремонтно-восстановительных работ

Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания. В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст.

95 ЖК РФ).

Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения.

При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.

Важно! Гражданин не сможет вернуться в помещение, где он раньше проживал, если после ремонта были изменены размеры площади, не соответствующие в результате необходимым нормам.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/avariynyy-dom-poluchenie-zhilya-pri-rasselenii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.