Комментарии к закону о дачной амнистии

Разъяснения к закону “о дачной амнистии” | КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЬ

Комментарии к закону о дачной амнистии

С 8 декабря 2007 г. на всей территории Российской Федерации действует Федеральный закона от 23.11.

2007 № 268-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки”.

Этот закон без преувеличения можно назвать долгожданным для многих владельцев земельных участков, поскольку именно со вступлением его в силу связана возможность оформления прав на земельный участок без проведения дорогостоящей и длительной процедуры межевания.

Упрощение порядка оформления документов коснулось отдельных категорий заявителей, поэтому необходимо разъяснить некоторые положения названного закона.

Межевание нужно не всем

С 8 декабря 2007 г. зарегистрировать землю без проведения межевания могут граждане, обладающие земельными участками для садоводства; для огородничества; для личного подсобного и дачного хозяйства; для индивидуального жилищного и гаражного строительства.

При этом земельный участок должен быть предоставлен до 30 октября 2001г., т.е. до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ.

При условии, что земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет.Особо следует подчеркнуть, что оформление земельного участка без межевания – это право, а не обязанность гражданина. Правообладатель по своему желанию может провести межевание, с целью уточнения границ и площади участка.

Например, если фактическая площадь земельного участка больше чем площадь участка по документам, то по закону о дачной амнистии гражданин имеет право оформить фактическую площадь участка.

Для этого надо провести межевание участка, чтобы точно определить его площадь.

В остальных случаях, не предусмотренных законом о “дачной амнистии”, например, при приобретении земли по акту органа местного самоуправления в собственность или по договору аренды, межевание является необходимой процедурой. Именно в результате межевания земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют отграничить его от других земельных участков.

Оформление земли на основании документов прежнего владельца

Еще одним нововведением закона является возможность зарегистрировать право на земельный участок на основании документов, подтверждающих право собственности на строение, расположенное на этом участке и документа, устанавливающего право на землю любого прежнего собственника здания.

Например, если земельный участок и расположенный на нем дом, принадлежали наследодателю, но право на землю в свое время не было надлежащим образом оформлено (гражданин не обращался за регистрацией права в установленном порядке, в правоустанавливающем документе не указан вид права и т.п.

), то наследник может сразу обратиться в регистрирующий орган и оформить право на участок на основании свидетельства о праве на наследство на дом и документа на землю, выданного на имя наследодателя (выписки из похозяйственной книги, постановления об отводе земельного участка и т.п.).

То же правило применяется, если строение приобретено по договору купли-продажи, дарения, мены и т.п.

Право на землю – главный шаг к оформлению постройки

Обладая правами на земельный участок, гражданин может в упрощенном порядке оформить возведенную на этом участке постройку.

Право собственности на жилой дом, построенный гражданином на земельном участке для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства (приусадебном участке) до 01.03.

2015 можно зарегистрировать на основании документов о праве на землю и кадастрового паспорта на объект индивидуального жилищного строительства.

Кадастровый паспорт является единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства.

К этим документам необходимо приложить документы подтверждающие постановку земельного участка на кадастровый учет или заключение органа местного самоуправлении, подтверждающие, что дом возведен в границах принадлежащего гражданину земельного участка.

Право собственности на иные постройки, в частности: – гараж, построенный на земельном участке, принадлежащем гражданину, – дачу на участке для садоводства, дачного хозяйства, – баню, – хозяйственную постройку и т.п.

можно зарегистрировать на основании документов о праве на землю и декларации, заполненной самим правообладателем.

К названным документам обязательно приложить кадастровый паспорт земельного участка или заключение органа местного самоуправления (заключение правления садоводческого товарищества), подтверждающие, что постройка возведена в границах принадлежащего гражданину земельного участка.

С формой декларации и образцом её заполнения можно ознакомиться на подсайте Управления Росреестра  по Калужской области (www.to40.rosreestr.ru) или на информационном стенде “дачная амнистия”, по адресу: г.Калуга, ул.Вилонова, 5. Там же заинтересованные лица могут получить всю необходимую информацию по вопросам регистрации прав на недвижимость в упрощенном порядке.

И еще о дачной амнистии:

Дачная амнистия – так в народе называют оформление в собственность самовольно (без разрешения на строительство) построенной дачи.

В июле 2009 года «дачная амнистия» и связанные с ней ограничения на стоимость услуг БТИ продлены до 2015 года. Кто-то уже успел оформить землю и дом на ней в собственность, а то-то еще думает.

Рассмотрим, для регистрации каких объектов собственности какие документы требуются.

Зачем оформлять землю в собственность ясно, ведь если участок не внесен в Единый государственный реестр права (ЕГРП), то у его фактического хозяина нет прав совершать сделки, заключать договор купли-продажи, сдавать в залог, дарить и передавать по наследству такой участок. Даже если вы на этом участке построили дом, постоянно проживаете в нем или регулярно наведываетесь, по документам никакой земли и дома у вас нет.

Официальное оформление участка и дома дает много плюсов: получение почтового адреса, проведение в дом телефона или витой пары (телефон и Интернет). Если же это обычный садовый домик, то при продаже участок с таким домиком будет стоить дороже, потому что вы благоустроили землю, возведя строение. Есть также пара минусов: стояние в очередях в регистрирующем органе и налоги.

Документы на оформление права собственности на землю и строения на ней нужно подавать в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (бывшая Росрегистрация, теперь – Росреестр) по месту нахождения вашей земли (и дома). Если, например, участок в подмосковном поселке Софрино Пушкинского района, то обращаться надо в территориальное отделение Росреестра в городе Пушкино.

Земля

Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ( закон о “дачной амнистии”) в основном касается земли, полученной до 2001 года.

Для регистрации своего права на землю в Росреестр нужно предоставить подтверждение своих прав на конкретный участок земли, т.е. выданные документы на землю разных органов, которые были на это уполномочены. Они приравниваются к записям в Едином государственном реестре прав (ЕГРП).

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является документом – также основание для государственной регистрации прав на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный в населенном пункте (приусадебный земельный участок) или за пределами населенного пункта (полевой земельный участок).

Если земельный участок был выделен гражданину на бесплатной основе и входит в территорию садоводческого или дачного некоммерческого объединения, дачник может его бесплатно (не выкупая) оформить в собственность.

Для оформления земельного участка в собственность дачники должны предоставить описание этого самого участка (ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») в регистрирующий орган и заключение правления некоммерческого объединения, где указывается, за которым гражданином этот участок закреплен.

В качестве описания земельного участка (когда нет кадастрового паспорта) подойдет генеральный план территории, отведенный под садоводческое (или дачное) товарищество.

Если кадастрового паспорта участка нет, и гражданин не собирается проводить межевание, в Росреестр можно обратиться сразу с двумя заявлениями: о получении кадастрового паспорта земельного участка и заявлении на получение свидетельства об объекте собственности. Если же так случилось, что свидетельство о праве на участок есть, а кадастрового паспорта нет, то при обращении в территориальное отделение Росреестра этот паспорт выдадут без межевания земли.

Межевание нужно проводить, если участок вы собираетесь продавать, и требуется подтверждений ваших слов о площади и границах участка.

Перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на земельный участок:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок. К ним относятся: право пожизненного наследуемого владения (их выдавали с 1990-х годов), право бессрочного пользования, выписка из похозяйственной книги, книжку садовода или справку, подтверждающую членство дачника в товариществе ил кооперативе.
  • Кадастровый план земельного участка, где определена площадь и границы участка.
  • Квитанция об оплате госпошлины (100 рублей) и ее копия. Бланк квитанции выдадут в территориальном отделении Росреестра.

Отказ в регистрации права собственности может быть в случаях:

  • предоставлены не все положенные документы;
  • участок находится в природоохранной (водоохраной) зоне.

Если вы много лет высаживали на ничейном участке картошку и так прикипели душой к этому клочку земли, что хотите оформить его в собственность, обращайтесь в администрацию по месту нахождения этого участка. Администрация выставит землю на аукцион и, если других желающих нет и землю никто не перекупит, покупайте и владейте.

Дом

Подать документы на оформление дома можно одновременно с документами на оформление участка. Если же бумаги на землю у вас уже выправлены, дом оформляется отдельно.

Для регистрации самовольно построенного садового домика межевания, «посадки» дома и прочих услуг БТИ не требуется.

Полный пакет документов для подачи на оформление домика в собственность состоит из заполненной в двух экземплярах декларации об объекте недвижимого имущества, кадастрового плана земельного участка, оплаченной пошлины (100 рублей) на выдачу свидетельства об объекте права и ее копии. Кстати, при заполнении декларации нужно помнить, что садовый домик считается нежилым строением.

При подаче документов вам выдадут расписку о том, какие документы вы подали. В расписке также будет указан срок (не больше месяца), когда нужно прийти за свидетельством о регистрации права.

Закон о продлении «дачной амнистии» сроком до 2015 года (ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») больше касается домов капитального строительства, для постройки которых нужно получать разрешение.

Перечень документов, кроме паспорта, необходимых для регистрации индивидуального дома по «дачной амнистии»:

  • кадастровый паспорт дома, (проект дома тоже пригодится) и документы на землю (если участок уже оформлен);
  • акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции;
  • акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;
  • выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае если данный земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • квитанция об уплате государственной пошлины и ее копия.

росреестр82.ру

Источник: https://adv-simfi.ru/razyasneniya-k-zakonu-o-dachnoj-amnistii.html

Закон о дачной амнистии с последними изменениями

Комментарии к закону о дачной амнистии
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Понятие «дачная амнистия» — обиходное название закона, регулирующего вопрос приватизации домов и участков. Дачной амнистией называют облегченный порядок оформления права собственности на отдельные объекты недвижимости.

Данное понятие возникло в связи с принятием федерального закона под номером 93, внесшего изменения во множество законодательных актов России. Необходимость его принятия была продиктована существованием в России огромного числа загородного «самостроя» и масштабами практики незаконного захвата территории.

Описание 93 ФЗ

Федеральный закон N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» был принял в июне 2006 года.

Закон об амнистии содержит 13 статей, часть из которых на сегодняшний день утратила силу. Изменения, внесенные законом, затронули Гражданский и Налоговый кодексы РФ, земельное, градостроительное и жилищное законодательство, закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, а также закон о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Закон о торговле в последней редакции смотреть тут:

Данный закон запустил в России процесс, получивший название «дачная амнистия». У граждан появилась возможность узаконить самовольно построенные объекты недвижимости, а также приватизировать дачные участки, предоставив при этом минимальный пакет документов. Рассмотрим основные аспекты процедуры.

Также полезно будет прочесть о последних изменениях в законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Подробнее здесь:

Дачная амнистия по закону 93 ФЗ распространяется на следующие объекты (согласно ч. 1, 2 ст. 49 закона 218-ФЗ; ч. 17 ст. 51 ГрК РФ):

  • Земельные участки, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства;
  • Объекты недвижимости, возведенные на таких земельных участках, в том числе строения, для создания которых не требуется получение разрешения на строительство (гаражи, хозпостройки, бани и др.) Этажность объектов ИЖС должна составлять не более трех этажей, а дом должен быть рассчитан только на 1 семью.

Дачнаяамнистия земельных участков, приобретенных до 30 октября 2001 года — даты, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ, — действует бессрочно (ч. 1 ст. 49 ФЗ 218; ст. 1, 3 ФЗ 137).

Для осуществления государственной регистрации необходимо составить заявление и предоставить документ, подтверждающий права гражданина на земельный участок (акт о предоставлении участка или о праве на землю).

При отсутствии такого документа можно представить выписку из похозяйственной книги (выдается органом местного самоуправления).

Право собственности регистрируется вне зависимости от того, на каком основании гражданин владел землей прежде (собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование) и определено ли данное основание документально.

Скачать типовую форму заявления о государственном кадастровом учете недвижимого
имущества и регистрации прав.

Дачная амнистия объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельном участке, также проводится в упрощенном порядке. Необходимы следующие документы (перечень определен положениями закона N 218-ФЗ и статьями 51, 55 ГрК РФ):

  • Заявление о кадастровом учете и регистрации права;
  • Документ на землю;
  • Технический план здания (строения) либо номер, за которым он закреплен в реестре (ЕГРН). Технический план составляется аттестованным кадастровым инженером. В среднем срок его изготовления составляет от 5 до 15 дней, а цена зависит от множества факторов, таких как: регион, объем работ, площадь объекта. Оформляется зачастую в электронном формате (на диске);
  • Разрешение на строительство — для регистрации права на незавершенный (недостроенный) объект.

Если дом возводился без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, регистрация объекта осуществляется через суд, сопровождается уплатой штрафа, размер которого составляет от 2 до 5 тысяч рублей для физических лиц.

Одним из главных нововведений дачной амнистии стала возможность прописаться в дачном доме. Однако к таким дачным домам законом предусмотрены следующие требования в части пригодности для постоянного проживания человека:

  • Объект должен являться капитальным строением и иметь фундамент;
  • Должны быть проведены свет, вода, канализация и отопление;
  • Земельный участок, на котором расположен дом, должен находиться на территории населенного пункта, в независимости от того, находится он в черте города или сельской местности. Важно то, чтобы участок, согласно целевому назначению земель, был отведен для садоводства;
  • Дом обязательно должен иметь адрес;
  • Должен быть оформлен в собственность.

Регистрация такого объекта в качестве жилого — процесс чуть более сложный. Необходимо обратиться в бюро технической инспекции для получения двух паспортов на строение: кадастрового и технического. Перечень документов в этом случае будет выглядеть следующим образом:

  • Документ на землю;
  • Технический и кадастровый паспорта на дом;
  • Кадастровый паспорт на землю.

Для постановки на кадастровый учет и регистрации права на объекты недвижимости, не требующие получения разрешения на строительство (беседка, гараж и пр.), необходимы техплан и документ на землю.

Помимо перечисленных документов, понадобятся паспорт заявителя, квитанция об уплате государственной пошлины, доверенность и удостоверение личности доверенного лица, если такой был привлечен владельцем объекта к процедуре регистрации права.

Подать заявление и пакет документов можно:

  • Через МФЦ. Сотрудники службы далее направят документы в Росреестр;
  • Почтовым отправлением с уведомлением;
  • Через интернет в электронной форме.

Срок постановки на кадастровый учет и регистрации права в среднем занимает 10-12 дней. В результате владелец получает документ, подтверждающий право собственности — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Какие были внесены изменения?

Последнюю правку закон о дачной амнистии претерпел в феврале 2017 года. Тогда отдельные положения, введенные ранее законом 93-ФЗ в гражданское, жилищное, земельное и градостроительное законодательство, утратили силу.

Надо ли вообще проводить оформление дома? Необходимо понимать, что неоформленный в собственность дом нельзя будет застраховать, передать по наследству или продать в случае такой необходимости.

Сейчас в Росреестре содержатся сведения о 60 миллионах дачных участков и почти половина из них не оформлена должным образом: не проведено межевание территории, т.е. не определены границы этих дач.

Внимание! Срок действия Дачной амнистии истекает 1 марта 2018 года.

Поясним, что данное ограничение актуально для владельцев неоформленных домов, построенных на участках, которые были выделены под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство. Владельцев незарегистрированных домов, находящихся в составе садовых товариществ (дач), закон об амнистии по времени пока не ограничивает.

По результатам проведения дачной амнистии выяснилось, что порядка трети участников программы владеют более чем одним объектом недвижимости.

Проведение программы дачной амнистии подразумевало под собой еще одну очень важную цель: реализацию масштабной инвентаризации для выявления бесхозных объектов недвижимости.

Особенно это было актуально для крупных областей, в частности, Московской. Несмотря на то, что местная земля стоит баснословных денег, даже здесь существует огромное количество заброшенных дач.

По некоторым сообщениям, в 2016 году оно исчислялось десятками тысяч участков.

Скачать закон о дачной амнистии в последней редакции

Программа дачной амнистии действовала 12 лет. Срок ее действия несколько раз продлевался, однако в настоящем году программа точно прекращает свое действие. Тем, кто не успел ею воспользоваться, грозят штрафы, налоги, суды и даже возможен снос расположенных на таких участках строений.

Скачать Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» №93 от 30 июня 2006 года.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/fz-93-o-dachnoj-amnistii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.