Куда обращаться чтобы дом признали аварийным

Содержание

Заявление о признании дома аварийным: образец 2020 года

Куда обращаться чтобы дом признали аварийным

Заявление на обследование жилого помещения – это документ, на основании которого проводится проверка для дальнейшего признания жилья аварийным. Оно подается в межведомственную комиссию или администрацию муниципалитета одним или несколькими собственниками жилья.

Особенности оформления и подачи регламентируются региональным законодательством, но есть общие нормы, которые обязаны соблюдать везде. Рассмотрим, когда дом могут признать аварийным, как заполнить и подать заявление, куда обращаться и в какой срок оно будет рассмотрено.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Когда дом могут признать аварийным?

Основания и порядок признания жилых помещений аварийными и непригодными для проживания регламентируются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Дом признается аварийным по заявлению одного или нескольких собственников, или по результатам плановой проверки уполномоченным органом, если соблюдается одно из нескольких условий:

  1. Аварийное техническое состояние конструкций, при котором есть угроза обрушения или разрушения, значительные деформации и повреждения.
  2. Если дом находится в неблагоприятной территории по санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, превышен уровень радиации, отмечается превышение допустимого уровня шума, электромагнитного излучения.
  3. Если дом расположен в зоне, где есть вероятность схода оползней, селевых потоков, подтопления паводковыми водами. При этом невозможно предотвратить такие проблемы с помощью инженерных сооружений.
  4. Если дом построен в зоне, где вероятно разрушение в результате техногенной аварии, и это нельзя предотвратить никакими способами.
  5. Если дом пострадал от землетрясения, взрыва, пожара, неравномерной просадки грунтов, аварии, в результате ЧС, и сохраняется опасность проживания в ней для людей. При этом важно, чтобы такое жилье нельзя было восстановить или восстановление было нецелесообразным с экономической точки зрения.
  6. Если окна помещения выходят на магистраль, и наблюдается превышение допустимого уровня шума: дней – 55 дБ, ночью – 45 дБ.

Обратите внимание! Дом высотой до двух этажей нельзя признать аварийным, если в нем нет централизованной канализации или водоснабжения только лишь по этому основанию. Не считаются непригодными для проживания многоквартирные дома свыше 5 этажей, в которых отсутствуют мусоропроводы и лифты, если само здание физически изношено и не подлежит реконструкции или капитальному ремонту.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купле-продаже квартиры в вашем случае

Как подать заявление о признании дома аварийным?

Как говорилось ранее, дом могут признать аварийным по результатам плановой проверки, или внепланово – по заявлению одного или нескольких жильцов. Если дом сочтут непригодным для проживания, собственников включат в региональную программу расселения из аварийного жилья. Вместо старых квартир дадут новые, или выплатят денежную компенсацию каждому.

Если не хочется дожидаться плановой проверки состояния многоквартирного дома, лучше сразу подать заявление.

Куда обращаться?

Заявление подается в межведомственную комиссию, в состав которой входят сотрудники жилищной инспекции, МЧС, и других ведомств. Если такой комиссии в регионе нет, следует обращаться в жилищный отдел администрации муниципалитета.

Важно! Подать заявление можно лично в комиссию или администрацию, через МФЦ, Почтой России или через Госуслуги.

и образец заявления

Форма заявления должна быть утверждена административным регламентом муниципального органа власти. Посмотреть ее можно на сайте администрации. Но есть общие пункты, заполнение которых обязательно в любом случае:

  1. Куда подается заявление: наименование межведомственной комиссии, адрес.
  2. Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, статус (собственник или наниматель).
  3. Адрес жилого помещения, которое нужно проверить.
  4. Опись представленных документов.
  5. Дата составления и подпись.

Примечание: заявление могут подписать несколько собственников. В конце обычно находится отрывная часть, где указывается входящий номер обращения, реквизиты расписки и подпись заявителя о ее получении.

Документы

Вместе с заявлением представляются другие документы:

  • паспорт;
  • выписка из ЕГРН;
  • документ, на основании которого возникло право собственности: договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о наследстве;
  • заключение экспертов, проводивших обследование дома.

Совет юриста: если ранее жильцами подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, их тоже желательно представить вместе с остальными документами.

Порядок и сроки рассмотрения

Получив заявление, комиссия определяет состав экспертов, которые будут исследовать проектную документацию. Также проводится оценка жилых помещений, по результатам которой оформляется акт обследования и заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным.

По итогам администрацией принимается решение, один экземпляр направляется заявителю. На все отводится 30 календарных дней.

Как подать заявление в межведомственную комиссию через Госуслуги?

Подача заявления о признании дома аварийным доступна не во всех регионах. Если эта услуга доступна в субъекте по месту нахождения недвижимости и у заявителя есть подтвержденный аккаунт на портале, можно воспользоваться им.

Что нужно сделать:

  1. Пройти авторизацию.
  2. Выбрать услугу «Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
  3. Нажать на «Получить услугу».
  4. Портал перенаправит пользователя на сайт администрации, через который оформляется заявление.
  5. Проверить название организации, куда подается заявление, а также наименование услуги, подразделение, цель обращения. Эти данные обычно загружаются автоматически.
  6. Поставить галочку напротив согласия с пользовательским соглашением.
  7. Выбрать категорию заявителя – физическое или юридическое лицо.
  8. Проверить данные заявителя: Ф.И.О., СНИЛС, паспортные данные.
  9. Указать адрес дома, который нужно проверить.
  10. Указать перечень представленных документов (загружаются сканы к заявлению).
  11. Выбрать способ получения заключения: на электронную или обычную почту.
  12. Нажать на «Отправить данные».

Примечание: заявление, поданное через Госуслуги, рассматривается тоже 30 календарных дней. Услуга предоставляется бесплатно.

Планируете сделку по купле-продаже квартиры?Юристы бесплатно и подробно ответят на любой вопрос по сделке. Задайте вопрос, чтобы не тратить время на чтение!

Что делать, если отказали в признании дома аварийным?

Комиссия может отказать в признании жилья аварийным, и тогда у собственника есть два варианта:

  1. Провести повторную независимую экспертизу и подать претензию администрации. Если проверяющие согласятся с претензией, проверку проведут повторно и выдадут новое заключение.
  2. Обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения администрации об отказе в признании дома непригодным для проживания.

В последнем случае суд может удовлетворить требования, и тогда комиссии придется провести проверку повторно.

Ответы юриста на частные вопросы

Есть образец заявления на признание дома аварийным, но на чье имя его писать? Заявление заполняется на имя руководителя жилищного комитета администрации или другого ведомства, уполномоченного на проведение проверок. Дом признали аварийным.

Что делать дальше? В какой срок расселят жителей? Срок расселения зависит от очереди и состояния дома. Если оно критичное и нахождение в нем представляет опасность для людей, расселят и за 5 дней. Если жилье пострадало от пожара или взрыва, жителей сначала могут определить в пункт временного содержания, и только потом дать квартиры.

Сколько экземпляров заявления нужно подавать в комиссию? Если в нем есть отрывная часть, которая возвращается заявителю с отметками о принятии, достаточно одного экземпляра. Если отрывной части нет, понадобится минимум два экземпляра, один из которых передается заявителю с пометками о регистрации.

Обязательно ли подавать заявление о признании дома аварийным, если он пострадал в результате взрыва бытового газа и почти полностью разрушен? Нет, необязательно.

На место происшествия сразу выезжают сотрудники МЧС и Комиссия по чрезвычайным ситуациям, которая в дальнейшем и занимается вопросами о предоставлении временного жилья пострадавшим гражданам. Для признания дома аварийным сразу привлекаются сотрудники других учреждений в беззаявительном порядке.

Могут ли отказать в приеме заявления, если я зарегистрирован по другому адресу, не совпадающему с адресом аварийного жилья? Место регистрации роли не играет. Важно, чтобы у заявителя было право собственности на квартиру в доме, который будет признан аварийным. Нужен договор купли-продажи?Подскажем как правильно составить договор и не допустить ошибок

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Заполняя заявление о признании дома аварийным, образец следует взять в администрации. В регионе может быть своя форма документа. Но можно воспользоваться и представленным на нашем сайте образцом, если форма законодательством не установлена.
  2. Заявление о признании жилья аварийным подается в администрацию или межведомственную комиссию, если она есть в муниципалитете.
  3. Срок рассмотрения заявления не превышает одного месяца. По результатам принимается решение о признании дома непригодным для проживания, либо об отказе в признании аварийным.

Источник: https://SocPrav.ru/zayavlenie-v-mezhvedomstvennuyu-komissiyu-o-priznanii-doma-avarijnym

Аварийное жилье

Куда обращаться чтобы дом признали аварийным

Что такое аварийное жилье?

К данной категории можно отнести здание либо жилую площадь, больше половины помещений и несущих конструкций которых являют собой реальную угрозу состоянию здоровья или жизни проживающих на территории.

Важнейшим отличием данных категорий (аварийного от ветхого) является такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей. Степень негодности в данном случае также определяется теми же органами, и переселение происходит по одной схеме.

Каким документом определяется порядок признания домов аварийными?

Порядок признания дома аварийным, помещения непригодным для проживания установлен ч. 4 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47

К чьей компетенции относится признание дома аварийным?

Признание дома аварийным относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Данная комиссия создается органом исполнительной власти субъекта или органом местного самоуправления, то есть в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду.

Каким органом принимается решение о признании дома аварийным?

Решение о признании дома аварийным принимается органом местного самоуправления на основании заключения соответствующей межведомственной комиссии. При принятии решения о признании дома аварийным (в срок 30 дней с момента подачи заявления о признания его таковым), также должны быть определены сроки отселения жильцов и дальнейший порядок использования дома.

Кем и как может быть обжаловано решение о признании дома аварийным?

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Кем производится оценка и обследование помещения в целях признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции?

Оценка и обследование осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее – комиссия).

Комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда создает орган местного самоуправления в установленном им порядке. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления.

Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а также в случае необходимости – представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Какие документы необходимо предоставить в комиссию для признания дома аварийным?

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением – проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, – в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания – по усмотрению заявителя.

Каким образом собственники должны быть уведомлены о начале работы комиссии?

В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда или многоквартирного дома, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить собственнику оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начале работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

Каким образом происходит переселение собственников жилых помещений из аварийного жилого фонда?

В соответствии со ст.

32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Каким образом происходит переселение нанимателей жилых помещений из аварийного жилого фонда?

В соответствии со ст.

89, 55 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Возможно ли улучшить условия проживания при расселении из аварийного жилья?

Мероприятия по расселению жителей из аварийного жилищного фонда носят компенсационный характер, направлены на ликвидацию аварийного жилищного фонда и не являются улучшением жилищных условий.

При этом, для собственников жилых помещений допустимо улучшение жилищных условий при условии доплаты соответствующей разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной ценой изымаемого жилого помещения.

В чьем ведении находится решение вопросов по расселению аварийного жилья?

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» практическое решение организационных вопросов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, находится в ведении органов местного самоуправления.

Каким органом может быть обжаловано решение по расселению аварийного жилья?

Решение по расселению аварийного и подлежащего сносу дома может быть обжаловано в суде общей юрисдикции в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Источник: https://mosreg.ru/dokumenty/obrashcheniya-grazhdan/otvety-na-naibolee-chasto-vstrechayushchiesya/avariinoe-zhile

Как признать дом аварийным, куда обращаться? Экспертиза дома

Куда обращаться чтобы дом признали аварийным

Как признать дом аварийным? В какой ситуации гражданам стоит задумываться над этим, к кому обращаться, какие документы собирать? Какие последствия имеет признание дома аварийным? На что собственники вправе рассчитывать, и как защитить свои права?

Общая информация

Жилищный фонд, как и остальные объекты материального мира, имеют свойство устаревать и разрушаться. Несмотря на то, что срок годности жилья намного дольше, чем у автомобиля и иной какой-либо вещи, он все равно истекает.

Что же делать людям в такой ситуации? Квартиру или дом не продать, в подобном состоянии их никто не пожелает приобрести, ремонт же не имеет смысла.

С этой целью была разработана программа признания домов аварийными или непригодными для жизни.

Нормативное регулирование

Базовый документ – постановление от 28.01.2006 года, включающее требования к жилым помещениям многоквартирных домов, описание того, как признать дом аварийным.

Нормативный акт воспроизводит положения Жилищного кодекса и иных актов, в частности, строительных норм.

Несмотря на его достаточно четкие положения, собственникам домов приходится пройти не одну инстанцию, чтобы добиться своей цели.

На региональные власти возлагается обязанность вводить программу признания домов аварийными. В нее на основе заявлений от граждан включаются объекты, собственники которых должны быть переселены.

Программы пишутся на основе федеральных рекомендаций, и деньги на них выделяются чаще из федерального бюджета. Неосвоенные средства подлежат возврату.

Судебная практика

Свою роль играет судебная практика, с ее помощью потенциальные заявители могут увидеть, как признать дом аварийным, если возникает необходимость подачи иска в суд.

Существует обзор ВС РФ, отметивший основные трудности, с которыми сталкиваются судьи, и которые совершаются участниками дел. Периодически обзоры делаются судами уровня субъектов. Часть дел подпадает в обзоры практики, выпускаемые каждый квартал высшим судом страны.

С помощью материалов практики можно выяснить, до какой степени серьезной считается трещина в стене.

Имеет ли значение форма собственности

Как известно, часть жилого фонда продолжает принадлежать государству, субъектам, муниципалитетам, несмотря на передачу его основной части в частные руки.

В связи с этим возникает вопрос, на дома какой формы собственности распространяется программа? В положении прямо указывается – она не имеет значения. Разница в том, что органы власти самостоятельно следят за собственным жилым фондом, и съемщики формально не обязаны добиваться сноса дома.

Критерии признания дома аварийным или ветхим связаны со степенью разрушений основных конструкций и степенью возможного вреда. Ниже рассмотрим каждый из критериев, все они изложены в обсуждаемом выше постановлении:

  • конструктивные элементы дома находятся в явно изношенном состоянии, что делает его ненадежным для проживания, теряется должная степень прочности;
  • дом расположен в неблагоприятной среде (атмосфера, насыщенная ядовитыми веществами, радиоактивным излучением);
  • неблагоприятная санитарная обстановка, провоцирующая возникновение болезней, ее нельзя исправить и повысить до нужного уровня;
  • серьезные изменения в конструкциях дома – разрушение фундамента, трещины в стенах, от чего особенно страдают каменные, кирпичные и деревянные дома;
  • дом пострадал в результате природной или техногенной катастрофы;
  • строение располагается слишком близко к ЛЭП.

В программу переселения объекты включают, если произошел пожар в доме, и нанес ему серьезный вред. Также учитывается состояние местности (например, чрезвычайно высокий уровень шума, регулярно возникающие бедствия).

Что не является основанием

Собственники дома могут попросить о переселении из-за отсутствия ряда благ, имеющихся в более современных объектах. Например, в многоквартирном доме нет системы снабжения горячей водой, отсутствует мусоропровод и т.д. Подобные просьбы не считаются обоснованными.

Речь может идти только о разрушении и возникновении опасности для здоровья или жизни людей. Фундаментом решения власти о признании многоквартирного дома аварийным является мнение экспертов. В зависимости от их оценки и принимается решение. В то же время нельзя игнорировать процедурные нормы, описывающие процесс.

Важно отметить, что дефекты служат основанием для сноса дома и переселения жильцов, если их не устранить капитальным ремонтом (те же трещины в стене), либо его проведение нецелесообразно с точки зрения финансовой (проще выдать людям новое жилье).

Порядок действий жильцов

В первую очередь, надо собрать общее собрание собственников дома и вынести вопрос на его обсуждение. Если большинство согласно, то выбирается человек, который представит людей в органах власти и в отношениях с иными организациями. В частности, кто будет непосредственно ставить подпись на договоре с организациями, проводящими экспертизы.

Как признать дом аварийным? Какие документы надо собрать?

Примерный перечень документов

На основании чего признаются аварийными многоквартирные дома?

  1. Копия протокола общего собрания жильцов.
  2. Заявление с просьбой признать дом аварийным или ветхим.
  3. Заявления, жалобы, письма в органы власти на условия проживания, акты, иные документы, подтверждающие слова заявителя.
  4. Копии документов, подтверждающих право собственности (если по каким-то причинам регистрации права собственности не произведено).
  5. Заключение специализированной организации.
  6. Заключение проектно-изыскательской организации о соответствии дома требованиям к жилым помещениям.

Лицо, непосредственно подающее бумаги в межведомственную комиссию, вправе предоставить иные бумаги и сведения. Нормативные акты специально оговаривают отсутствие ограничений.

Проведение экспертизы дома

Ее проведением желательно заняться до обращения в органы власти, чтобы обеспечить себе дополнительные гарантии принятия законного решения. Лучше заказать исследование в негосударственной организации.

Но она должна иметь лицензию или допуск от СРО. Власти, конечно, вправе проигнорировать выводы сторонних экспертов, но сделать это будет намного тяжелее, если он сделаны до отрицательного решения по заявлению.

Кто рассматривает заявление

В составе местной муниципальной администрации формируется межведомственная комиссия. В нее входят чиновники из федеральных и региональных ведомств. Орган возглавляется председателем. Все документы передаются через канцелярию администрации.

Действия межведомственной комиссии

К материалам проверки приобщаются сведения собранные, непосредственно ее членами, представляющими различные государственные ведомства.

В частности, свое заключение выдают:

  • органы пожарного надзора;
  • органы санитарно-эпидемиологической службы;
  • жилищная инспекция региона;
  • представители комиссии истребуют копии актов осмотра дома и материалы по проведенным ремонтным работам у управляющей организации за время, в течение которого поступали жалобы от граждан.

Мнение органа власти необходимо в зависимости от того, на какие обстоятельства ссылаются заявители. Если имел место пожар в доме, нужны документы из МЧС, если дело касается плесени и грибка – бумаги выдаются СЭС и т.д.

Комиссия вправе привлечь для исследования вопроса иные компетентные службы и организации. Ее члены вправе непосредственно обследовать дом, производить измерения, забор проб. Их действия фиксируются в актах обследований помещений. Экспертиза дома проводится неоднократно.

Результаты работы комиссии

Законодательство предлагает следующий перечень вариантов решений:

  • Признается факт непригодности здания для проживания.
  • Заявление о признании дома аварийным признается обоснованным. Дом предлагается включить в программу реконструкции.
  • Заявление о признании дома аварийным признается обоснованным. Предлагается включить его в перечень объектов, которые подлежат сносу.
  • Решение об отсутствии оснований считать дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Результаты работы оформляются в заключении, которое подается главе администрации. Он и издает распоряжение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или иного содержания, в зависимости от выводов комиссии.

Итоговый документ комиссии должен исчерпывающе отражать причины, почему были сделаны именно эти, а не иные выводы.

Комиссия вправе не рассматривать заявление по существу, если невозможно получить технический паспорт и выписки из реестра прав, а также заключения надзорных органов.

Если комиссия отказала

Куда обращаться, чтобы дом признали аварийным, если органы власти вынесли отказ? Единственным выходом остается обращение в судебные инстанции. На обжалование решения главы администрации законом отведено не более 3 месяцев.

Каковы полномочия суда? Он вправе признать незаконным отказ, обязать вновь рассмотреть заявление и имеющиеся материалы, а также указать на допущенные ошибки в ходе работы комиссии. Судья не имеет права признавать дом аварийным или непригодным для жизни в нем. Полномочиями на это обладает лишь администрация в лице ее главы.

В судебной практике имелись место случаи, когда удавалось признать дом аварийным после того, как суд отменял ранее принято решение администрации. Иногда приходилось несколько раз подавать в суд прежде, чем принимались нужные действия со стороны чиновников исполнительной власти.

В заключение

Признать дом аварийным возможно лишь путем подачи заявления и пакета документов в межведомственную комиссию. Желательно провести экспертизу, заказав ее у специализированной организации.

Законодательные положения предлагают базовый комплект документов, указывая на право заявителя и комиссии собирать дополнительные сведения.

Выдается заключение, которым потом руководствуется глава администрации, признавая дом аварийным и применяя иные меры с целью реализации этого решения.

Источник: https://FB.ru/article/395430/kak-priznat-dom-avariynyim-kuda-obraschatsya-ekspertiza-doma

Как признать жилье аварийным

Куда обращаться чтобы дом признали аварийным

3 способа получить бесплатную консультацию юриста

01

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу

02

Звонок по бесплатной линии
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85

03

Задать вопрос юристу в онлайн чате, ответ через 10 минут

Узнать цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Признание жилья аварийным представляет собой многоэтапную процедуру, в ходе которой устанавливаются признаки ветхости и аварийности объектов жилищного фонда, принимается юридически значимые решения с целью последующего расселения таких домов. Для начала процесса требуется установить признаки непригодности дома для проживания граждан.

Основные признаки аварийности дома связаны со сроком его эксплуатации после возведения или проведения капитального ремонта. К числу таких признаков можно отнести:

  1. Физический нормативный износ здания – рассчитывается исходя из нормативных правил в процентном отношении к состоянию сооружения на момент постройки.
  2. Фактический износ здания – устанавливается в ходе обследования капитальных элементов строения.

Признаки аварийности являются основанием для создания межведомственной комиссии по обследованию объекта. Комиссия создается по инициативе органов местного самоуправления и включается в свой состав представителей собственника жилого объекта, должностных лиц органов государственного и муниципального жилищного контроля, а также ряд иных лиц.

Заключение межведомственной комиссии позволяет зафиксировать признаки аварийности дома в юридически значимом документе – заключении комиссии. Указанное заключение будет являться основанием для вынесения решения местным органом власти о признании дома аварийным.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Звонок по бесплатной линии
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Задать вопрос юристу в онлайн чате, ответ через 10 минут

Узнать цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Признание жилья аварийным

Реформирование системы ЖКХ осуществляется одновременно по нескольким направлениям: капитальный ремонт многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию жилья для малоимущих граждан, признание жилья аварийным с последующим расселением граждан.

Реализация указанных мероприятий является приоритетной сферой деятельности государства. Изношенность государственного и муниципального жилищного фонда заставляет граждан все чаще задавать вопрос – как признать жилье аварийным?

Установление юридического факта аварийности позволяет гражданам рассчитывать на получение нового жилья, отвечающего всем требованиям и нормам благоустройства и пригодности для проживания.

Основания

Если у здания нормативный износ превышает установленный норматив в 70-80%, признание его аварийным практически неизбежно. А как признать жилье ветхим или аварийным, когда физический износ по документам находится в пределах допустимых цифр, хотя фактической состояние жилья создает угрозу его разрушения?

Собственники и наниматели жилых помещений имеют право обратиться в уполномоченные органы с заявлением о проведении проверки объекта на предмет признания его ветхости и аварийности.

Указанное заявление будет являться основанием для создания комиссии, которая проведет оценку фактического состояния жилья на предмет пригодности для проживания.

Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению жалоб и заявлений граждан устанавливает обязанность органом местного самоуправления реагировать на каждый факт такого обращения. Незаконное бездействие указанных органов по признанию данного факта может быть обжаловано гражданами в прокуратуру или в судебном порядке.

Если межведомственная комиссия при осмотре установила наличие оснований для признания дома аварийным, она обязана отразить этот факт в заключении с указанием возможных последствий:

  1. Дом подлежит сносу с переселением граждан.
  2. дом подлежит реконструкции с целью возвращения ему нормального физического состояния.

Вне зависимости от указанных последствий, орган местного самоуправления обязан вынести решение о признании жилья аварийным после получения заключения комиссии.

Сроки

С момента получения местным органом власти заключения комиссии, в течение 30 дней должно быть вынесено решение о признании дома аварийным. Указанный срок установлен законодательством и влечет ряд юридически значимых последствий:

  1. Местная администрация обязана принять меры по переселению граждан в новое жилье: составить список очередности для расселения, изыскать средства для приобретения квартир под расселение, урегулировать спорные вопросы с собственниками квартир в аварийном доме.
  2. Жильцы дома получают право требовать переселения их из дома, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если местная администрация в течение 30 дней не вынесла указанное решение о признании аварийности объекта, ее бездействие может быть обжаловано в судебном порядке по иску жильцов аварийного дома либо уполномоченных надзорных инстанций.

Порядок действий

Порядок действий по переселению граждан из дома, признанного аварийным, зависит от правового статуса жилых помещений, расположенных в этом объекте.

Нанимателям, занимающим квартиры в служебном жилом фонде, обязаны предоставить новое служебное или ведомственное жилье. Переселение из указанных помещений осуществляется за счет собственника дома или органа местного самоуправления, на территории которого располагается жилье.

Нанимателям по бессрочным договорам социального найма обязаны предоставить для переселения благоустроенное жилье по установленным нормам обеспечения жилыми помещениями, отвечающим требованиям благоустроенности и пригодности для проживания.

Собственники квартир в аварийном доме имеют несколько возможных вариантов:

  1. Они имеют право согласиться на переселение в квартиру, предлагаемую местной администрацией.
  2. Они имеют право отказаться от получения такого жилья и потребовать выплату компенсации рыночной стоимости своих квартир.
  3. Они имеют право обжаловать размер компенсации рыночной стоимости квартиры.

Вне зависимости от статуса занимаемого помещения, граждане имеют право требовать переселения их из аварийного дома.

Куда обратиться

Чтобы реализовать свое право на переселение жилья, жильцы аварийного дома имеют возможность обратиться в следующие инстанции:

  1. В муниципалитет – для создания межведомственной комиссии по признанию дома аварийным.
  2. В местную администрацию – для включения аварийного дома в программу переселения с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ.
  3. В местную администрацию – для переселения из дома, официально признанного аварийным.
  4. В прокуратуру – для устранения нарушений права на переселение, вызванных незаконными действиями или бездействие должностных лиц.
  5. В учреждения государственного контроля и надзора в сфере жилищного права – для защиты права на достойные условия проживания, отвечающим требованиям норм и правил.
  6. В судебные инстанции – для восстановления нарушенных прав и принудительного предоставления жилья для переселения из аварийного дома.

Для обращения в каждую из указанных инстанций требуется направить заявление с приложением документов, подтверждающих признание факта аварийности здания и права на переселение.

Образец заявления

Заявление на ветхое жилье подается гражданами, проживающими на законном основании в доме, обладающем признаками аварийности. Образец заявления для признания дома аварийным можно получить в местной администрации.

К данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право на законное проживание в указанном доме (договор найма, свидетельство о праве собственности и т.д.). Помимо этого, прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для признания жилья непригодным для проживания.

Предоставление нового жилья

Признание жилья аварийным и предоставление нового жилья являются обязанностью государственных и муниципальных органов. Юридический факт признания аварийности дома позволяет не только рассчитывать на возможное переселение в новое жилье, но и предоставляет право требовать расселения в принудительном порядке через суд.

Признание жилья аварийным является важнейшим юридически значимым актом, позволяющим получить право на меры государственной поддержки гражданам, проживающим в помещениях ветхого и аварийного жилищного фонда.

Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация – жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/priznanie-zhilya-avarijnym.html

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Куда обращаться чтобы дом признали аварийным

Аварийное состояние несущих конструкций является таким состоянием, при котором целые конструкции или их составляющие по причине естественного износа и внешних воздействий имеют серьезные деформации и повреждения, утратили свою расчетную прочность и без мероприятий по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или целого здания и являются непосредственной опасностью для живущих в нем людей.

Признание дома аварийным

Существуют ряд признаков и критериев, наличие которых говорит о необходимости признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о присвоении жилому зданию такого статуса решают местные исполнительные власти на основе заключения межведомственной комиссии.

Основаниями в данном случае могут быть выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов из-за:

  1. Ухудшения состояния здания в связи с его физическим износом, которое приводит к снижению до опасного уровня надежности сооружения, его прочности и устойчивости строительных конструкций и фундамента;
  2. Перемен в окружающей среде и показателей микроклимата жилья, не позволяющие соблюдать необходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы;
  3. Техногенных катастроф и природных катаклизмов, в результате которых здание настолько повредилось, что восстановлению уже не подлежит, либо высокая вероятность наступления таких ситуаций;
  4. Расположения рядом с воздушными средствами передачи переменного тока;
  5. Разрушений жилого помещения при причинам пожаров, взрывов, аварийных ситуаций;
  6. Выхода окон жилых помещений на магистрали, в результате чего уровень шума превышает нормы, при этом улучшение ситуации путем построения инженерных конструкций не представляется возможным.

Когда здание нельзя признать аварийным

Есть также определенный перечень оснований, по которым жилое здание нельзя признать аварийным.

Это ситуации, когда:

  • Отсутствует канализация и горячая вода в одноэтажном или двухэтажном здании;
  • Нет лифта в зданиях с более 5-ью этажами, если данные здания полностью не используются;
  • Расходятся планируемые и действительные объемы жилого помещения, построенного ранее, с нынешними показателями.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

С 14 апреля 2015 года в силу вступило постановление правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Первое нововведение заключается в прописанных сроках, в течение которых местные исполнительные власти должны провести признание помещения непригодным для проживания или подлежащим реконструкции либо сносу.

Второе нововведение состоит в получении местными властями разрешения самим создавать межведомственную комиссию в целях оценки состояния помещений федерального жилищного фонда.

Ранее межведомственная комиссия самостоятельно принимала решение о признании жилого здания аварийным и подлежащим сносу.

Теперь же решение принимается только исполнительными властями на местах, а межведомственная комиссия лишь дает оценивает и обследует жилые помещения на предмет аварийного состояния.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:

  1. Хозяин квартиры или дома составляет обращение в местную межведомственную комиссию;
  2. Комиссия образует экспертную группу, которая будет оценивать технические характеристики здания;
  3. По итогам обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах, один из которых отправляет заявителю и определяет состояние (статус) здания заключением, принимающимся большинством ;
  4. Принятое заключение в течении 5 дней направляется в местные органы власти;
  5. У местных органов власти есть 30 дней, чтобы решить – признавать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо нет. В случае признания его таковым, решается судьба жильцов подобного дома.

Таким образом, законодательство четким образом определяет, что оценка состояния дома находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Акт о признании жилья аварийным и подлежащим сносу должен быть в обязательном порядке подписан всеми членами комиссии. Выселение из жилья, признанного аварийным, должно быть проведено в течение 14 дней.

Порядок признания частного дома аварийным и подлежащим сносу

Порядок признания остается тем же, за исключением некоторых особенностей.

Владельцу частного жилого дома необходимо знать, что:

  • Он, как собственник жилья, может привлекаться к работе межведомственной комиссии по оценке состояния дома;
  • Если его дому будет присвоен статус аварийного, в таком случае местная исполнительная власть обязана будет выкупить у него земельный участок, чтобы в дальнейшем снести строение или же обеспечить равноценный обмен на такую же землю.

Бывают ситуации, при которых местные исполнительные власти отказывают собственникам частных домов в оценивании зданий, мотивируя тем, что межведомственная комиссия оценивает только жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах.

Такой отказ не имеет правовых оснований, так как по законодательству иной процедуры по отношению к проверке частных домов не предусмотрено.

Об этом указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики.

Таким образом, только межведомственная комиссия на муниципальной уровне обязана проводить обследование жилых помещений на предмет их аварийного состояния.

Если местные исполнительные власти отказываются в проведении обследования частного дома, то владелец такого жилья имеет все юридические основания обращаться в суд с требованиями возложить на органы исполнительной власти на местах обязанность провести обследование частного дома.

Необходимые документы для признания жилья аварийным и подлежащим сносу

В некоторых ситуациях межведомственной комиссии необязательно совершать выезд для осмотра дома – решение можно принять и на основании предоставленных документов.

Для полноты проведения процедуры признания жилого помещения аварийным, собственнику требуется вместе с заявлением о таком признании предоставить следующую документацию:

  • Копии документов, указывающих на право собственности в отношении жилого помещения, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Копии техпаспорта;
  • Планы помещений, предоставленные БТИ;
  • Документы за последние 3 года, свидетельствующие об общих осмотрах жилого помещения и о проведенных ремонтных работах;
  • Заключение санитарно-эпидемиологической службы;
  • Заключение противопожарной службы;
  • Заявления, письма, жалобы жильцов на условия проживания, если есть таковые;
  • Заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии здания. Такой службе необходимо иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности;
  • Иные документы, если есть необходимость.

Что происходит с жильцами после признания дома аварийным и подлежащим сносу

В случае, если многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилья расторгаются в соответствии с законодательными актами.

О том, что жилое здание подлежит сносу, граждан уведомляют заранее.

У них есть право на свой выбор принять одно из решений:

На практике, выбирать особо не приходится.

Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.

Если дом признают аварийным, и он подлежит сносу, то жильцы уже должны быть подготовлены к следующим последствиям:

  • Если проживание было по договору социального найма, то такой договор, как было указано выше, расторгается, и жильцам государство предложит другое благоустроенное жилье равноценного характера;
  • Если жилое помещение принадлежало жильцу на праве собственности, то владельцу необходимо по требованию властей снести его в установленные сроки;
  • Если владелец жилья не исполняет требования властей по сносу жилья, то земельный участок, на котором располагается дом, изымается в пользу государства, а вместе с ним и жилые помещения. Собственники при такой ситуации информируются об этом предварительно за год.

Процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу является непростой процедурой.

У жильцов есть все правовые основания оспаривать в судебном порядке бездействия местных властей и межведомственной комиссии, если они считают свое жилье аварийным.

Также стоит отметить, что инспекции государственного жилищного надзора вправе самостоятельно подавать заявления на признание жилья аварийным и подлежащим сносу.

В таком случае инспекция должна предоставить собственное заключение.

Заявление в комиссию предоставляется лично, с помощью услуг почтовой связи либо по интернету.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/kak-priznat-dom-avarijnym-i-podlezhashhim-snosu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.