Можно ли огородить придомовую территорию многоквартирного дома

Содержание

Придомовая территория многоквартирного дома

Можно ли огородить придомовую территорию многоквартирного дома

Большая часть владельцев многоквартирных зданий испытывают сложности в решении проблем, которые касаются координирования придомовой территории или обеспечения земельной площади.

Приобретение жилого пространства порождает много вопросов о границах окружающей территории, принадлежит ли она владельцам, кто будет за ней ухаживать. Участок вокруг дома, как правило, включает развлекательные площадки для детей, лужайки, тротуары.

Что включает в себя придомовая территория

Согласно статье 36 Жилищного кодекса, администрация населенного пункта или города закрепляет за жильцами следующие объекты:

  1. Зоны паркинга и гаражные помещения;
  2. Травяные покрытия и озелененные территории;
  3. Детские площадки;
  4. Тепловые и трансформаторные установки;
  5. Объекты для активных занятий;
  6. Тротуары, мостовые переходы, другие дорожки;
  7. Дороги сквозного и аварийного типа.

Все указанные зоны создают условия для комфортного времяпрепровождения жильцов дома и входят в зону их попечительства. Для всех пунктов есть особые предписания по использованию.

Кто является собственником?

Если следовать законам логики, участок вокруг жилого многоквартирного дома должен принадлежать его жильцам. Парк, дорожки, площадки строились для досуга людей, которые живут рядом.

В 6 статье Федерального закона по ЖК No189 установлено, что земля, на которой отстроено многоквартирное жилое здание и другие точки, относящиеся к данной площади, созданы до реализации закона и «в касательстве которого проведен правительственный расценочный учет», обоснованно делегируется в коллегиальное, разделенное долями имущество проживающих собственников.

Если участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и другие объекты, относящиеся к площади, не реализованы до внедрения в действие ЖКХ, то все владельцы имеют право написать заявление в органы региональной или муниципальной власти, с прошением о формировании земельной зоны.

Площадь территории с многоквартирным домом

Какой размер площади вокруг жилого строения считается придомовой территорией? Землю с построенным домом необходимо образовать, то есть ограничить размеры на участке и поставить на кадастровый учет.

Для выполнения данной процедуры обращаются в региональное отделение. Если появляются вопросы, связанные с уплотнительной застройкой – требуется уточнить, где заканчивается личная собственность владельцев.

Все правила и условия прописаны в земельном законодательстве и градостроительстве – масштаб регулируется соответствующими органами в каждом случае отдельно.

Чтобы понять, как высчитывают площадь, рассмотрим формулу:

Sнор = Y*Sk.Sнор – площадь вокруг дома, которую следует ограничить;Y – отношение части территории к 1 квадратному метру жилой площади;

Sk – общая площадь всех квартир дома.

Точное определение размера сложно произвести, т.к. не прописаны конкретные величины. Как правило, норма близлежащей зоны, которая принадлежит собственникам, варьируется от 2-3 до 6-7 метров и более. Если земля вокруг дома не оформлена должным образом, вся ответственность и обязанности по обеспечению территории переходит на муниципальные органы власти.

Регистрация коллективной собственности

На первом этапе, все жильцы-собственники организуют собрание для ания и обсуждения ситуации. В ходе встречи формируется акт. Описание свидетельств которые потребуются, объясняется в постановлении правительства No569 от 3.07.2007 года.

Следующий шаг – из группы владельцев, ответственный отправляется в органы управления с общим заявлением. Комитет по региональному надзору проводит определенные процедуры и устанавливает предельные размеры придомовой площади.

Для оформления прав на общее владение территорией, потребуется следующий пакет документов:

  • Технический паспорт здания;
  • Информация о собственниках и их помещениях;
  • Чек об уплате пошлины;
  • Аккредитованный документ, который устанавливает общую недвижимость;
  • Акт, подтверждающий права поверенного;
  • Заявление, соответствующее требованиям, об оформлении регистрации права на долевое имущество;
  • Схема, определяющая доли собственников.

Третий этап – территориальный департамент земельных ресурсов разрабатывает документ о безвозмездной передаче земли в общее обладание людей. После постановки на государственный кадастровый учет, участок земли официально переходит жильцам.

Преимущества

  • Передача земли собственникам в долевое пользование, дает возможность эксплуатировать ее на свое усмотрение;
  • Жители сами вправе решать и распределять денежные средства на благоустройство территории;
  • Защита от незаконного посягательства на землю частных структур, для сноса зданий и постройки торговых центров, автозаправок и пр.

Недостатки

  • Качественное обслуживание территории – уборка, посадка растений;
  • Координация сил и средств, на ремонт и строительство дороги, клумб, площадок и т.п.;
  • Оплата налога и размещение на территории гаражей, площадок и детских комплексов и др.

Организация парковочных мест

Наличие паркинга и его площадь высчитывается еще задолго до постройки самого здания. При подаче в государственные органы документов, следует рассчитать сколько мест необходимо по следующим принципам:

  1. На открытой парковке возможно размещение до 50 автомобилей. Если это гаражи либо места для стоянки с ограждениями – количество точек возрастает до ста. Возможно дополнительное использование места.
  2. От жилого здания до автопарковки, с количеством мест до 10, разрешено расстояние не меньше 10 метров. От здания до гаражей столько же +25%.
  3. Отстройка гаражных помещений разрешена при условии, если выезды не направлены в сторону подъездов дома.
  4. Жители вправе подать обращение о препятствиях, которые создает стоянка в административные органы, пожарную службу.

Соблюдение ПДД на территории

Если на земле собственников не присутствуют места для стоянки, действуют следующие правила:

  1. Не разрешается закреплять парковочные места, устанавливая знаки, ограждения и т.д.
  2. Запрещено держать транспортное средство с включенным мотором на месте, более чем на 5 минут, если это не посадка или высадка пассажиров; погрузка или выгрузка предметов.
  3. Нельзя ставить автомобиль на бордюры, травяные покрытия, дорожки для велосипедов и пешеходов и др.
  4. Запрещается ставить транспортные средства к мусорным бакам ближе чем на 5 метров.
  5. Разрешена парковка транспортных средств типа легковые автомобили. Грузовым машинам можно парковаться в специально отведенных местах.
  6. За нарушение правил предусмотрен штраф. При повторе – лишение водительских прав.

Как ограничить территорию?

Возведение забора, установка шлагбаума и другие оградительные постройки принимаются всеми владельцами земли. Если решение приняли более 50% людей, реализация изменений правомерна.

После этого следует заверить решение с МЧС, полицейской и медицинской службами. Создание и ремонт построек выполняется на личные средства собственников. Все объекты, в последствии, переходят в личное имущество жильцов.

Официальные документы и формулы, согласно которым проводят расчеты дворовой земли, давно устарели. Органы власти разрабатывают новый закон, который будет по-другому распределять придомовую местность.

Источник: https://zakon436.ru/pridomovaya-territoriya-mnogokvartirnogo-doma/

Границы и размер придомовой территории многоквартирного дома: нормативы 2020 года

Можно ли огородить придомовую территорию многоквартирного дома

Придомовая территория является общей собственностью и принадлежит всем жильцам дома. Использовать придомовую территорию собственники могут по своему усмотрению, исходя из имеющихся потребностей и преследуемых целей. Однако законом установлены определенные правила и ограничения, соблюдение которых обязательно при реализации правомочий собственника.

На практике повсеместно встречаются прямые нарушения закона при использовании общего придомового участка. Многие собственники даже не задумываются о необходимости соблюдения установленных требований на частной территории, поэтому убеждены в правомерности своих действий.

Подобная безответственность может привести к судебным разбирательствам и многочисленным расходам для всех жильцов дома.

Общие сведения о придомовой территории

Строго определения данного понятия нет – по крайней мере, они относительны и в том или ином контексте могут иметь свои особенности. Тем не менее сущность понятия придомовой территории подразумевает площадь возле здания, которая может эксплуатироваться в интересах его собственника.

Например, если речь идет о многоквартирном доме, то ее могут использовать жильцы для благоустройства окружающего их пейзажа, для отдыха, прогулок с детьми, организации автостоянок и других целей. Иными словами, придомовая территория – это часть земли, прилегающей к дому, которая предназначена для непосредственной эксплуатации жильцами.

Важно отметить, что стоимость квартир в определенной степени зависит и от того, насколько высок уровень благоустройства данной территории. Наличие детских площадок, средств обеспечения безопасности и парковочных мест, несомненно, повышает привлекательность такого жилья.

Теперь следует детальнее разобраться, что представляет собой территория возле многоквартирных и частных домов.

Существующие нормы и самостоятельный расчет границ территории

Чтобы не совершить ошибку и не попасть в неприятное положение в стремлении облагородить придомовую территорию, сделать ее привлекательной и уютной для всех жителей дома, рекомендуется получить консультацию специалистов уже на первоначальном этапе.

При расчете границ придомовой территории следует учитывать следующие нюансы:

  • Существование дорог общего пользования;
  • Плотность соседних зданий;
  • Этажность дома.

Примерная формула расчета выглядит так:

Sнорм = Упзд * Sк,

  • где S – нормативная площадь,
  • Sк – общая площадь жилых помещений,
  • Упзд – удельный показатель доли земли на квадратный метр.

Последний показатель не является общим, на него могут оказать влияние этажность/год постройки здания. Расчет величины придомовой территории производится в соответствии с действующими нормативными актами и регулируется кадастровым учетом.

На сегодняшний день придомовая территория входит в общую долевую собственность жителей многоквартирного дома.

Данное правило действует с 1 марта 2005 года, когда вступил в силу действующий Жилищный кодекс РФ. На собственников возлагается обязанность осуществления процедуры формирования земельного участка, а также постановки его на кадастровый учет.

Для жителей домов, которые были введены в эксплуатацию после указанной даты, не возникает необходимости проведения подобной процедуры, поскольку определение придомовой территории происходит еще на этапе формирования участка земли под застройку.

В таком случае придомовая территория становится при покупке жилья общей собственностью автоматически.

В первую очередь обратите внимание на сведения, которые содержатся в кадастровом плане. Исходя из увиденных данных, сделайте свои выводы и расчеты.

Придомовая территория многоквартирного дома

В случае с многоквартирными домами стоит рассматривать придомовую площадь как часть участка, непосредственно примыкающую к зданию. На эту землю действует право собственности со стороны владельцев квартир. Особенностью такой собственности является то, что территория все же является общей по отношению к жильцам.

Важно отметить, что границы, в которых находится придомовая территория многоквартирного здания, определяются на основании данных кадастрового учета.

В состав же этой зоны могут входить не только элементы благоустройства и озеленения, но и объекты, за счет которых обеспечивается содержание самого дома. К примеру, тепловые пункты и трансформаторные станции.

Также в инфраструктуру могут входить уже упоминавшиеся детские и спортивные площадки, гаражные боксы и автостоянки.

Как рассчитать площадь придомовой территории 2020 год

Статья акутальна на: Февраль 2020 г.

Но, такой порядок установлен для зданий, земля вокруг которых оформлена в долевую собственность жильцов. Если участок под домом не оформлялся, то он принадлежит муниципалитету, и содержание придомовой территории является обязанностью местных властей, то есть районной администрации.

  1. Работ по созданию мест, где отдыхают дети и взрослые.
  2. Ограждения территории, либо её части. Главное – учесть интересы населения в близлежащих домах.
  3. Обустройства парковки, где располагается личный транспорт.
  4. Обработки посадков. Нужно подкармливать растения, пропалывать цветочные клумбы, косить газон, стричь деревья.
  5. Озеленения на участке. Требуется создавать газоны и разбивать клумбы, высаживать кустарники с деревьями, за исключением ядовитых растений.
  6. Ремонтных работ с ограждениями и постройками.
  7. Организации, содержания в чистоте мест для вывоза бытового мусора, обеспечение своевременного вывоза.
  8. Уборки территории. От подъездных путей и подъездов обязательно убирается снег. Тротуары требуют периодического подметания.

Как определяется размер придомовой территории многоквартирного дома

Она зафиксирована за данным зданием в правоустанавливающей (землеустроительной, учётной и градостроительной) документации. На нём могут располагаться любые здания и сооружения (нежилые), необходимые для комфортного использования и проживания в многоэтажном доме.

Придомовая территория многоквартирного дома: как определить и где узнать ее границы? План и пример проекта межевания территории МКД

То есть, в соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса придомовой территорией надо считать тот участок земли, который занят не только самим домом, но и его парковкой, пожарными проездами, детскими площадками, а также инженерными коммуникациями, обеспечивающими полноценное функционирование конкретного дома.

Придомовая территория — это дилемма для жильцов

Если участок не сформирован, то жильцы могут сообща принять решение о необходимости его выделения в общую собственность. Затем они могут обратиться в муниципалитет или иной уполномоченный орган для решения вопроса о формировании и выделении придомового участка. Важно понимать, что с момента перехода к ним прав на участок, они принимают и обязанности по его содержанию.

Какими нормативами определяется придомовая территория многоквартирного дома

Всем владельцам недвижимости в многоквартирных домах следует помнить, что согласно ст. 16 ФЗ от 29.12.

2004№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», территория, на которой располагаются многоквартирный дом и различные объекты недвижимости, входящие в состав многоквартирного дома, должны перейти в общую долевую собственность владельцев помещений в многоквартирном доме на безвозмездной основе.

На общих собраниях должны решаться такие вопросы, как строительство и ремонт детских и спортивных площадок, создание «зеленых» зон, высадка новых растений и уничтожение старых и опасных деревьев, обустройство парковок и установка оградительных знаков.

Определение нормативов придомовой территории многоквартирного дома

  • газон – деревья до полуметра высотой. Редки в использовании из-за требования к себе постоянного внимания и ненадежности;
  • декор – металлический, деревянный, кирпичный забор. Еще может использоваться профнастил;
  • шлагбаум – для частичного ограничения доступа к своей территории;
  • целевые заборы – вокруг мусорки, детской площадки и т.п.;
  • временные заборы – используются для ограждения опасных участков, до момента исключения опасности.

Покупая квартиру, вы приобретаете не только жилые метры, но и земельный участок возле вашего дома. Земля автоматически входит в цену жилья.

Это территория, которая создана для вашего комфорта – прогулки, в том числе и с собаками, площадки для ребятишек, парковка для авто и т.д.

В реальности все выглядит по другому. Особенно, если в доме кроме жилых квартир имеются магазины и офисы. В таких случаях чаще всего вся свободная территория возле дома занята стоянками и парковками.

Размер площади придомовой территории многоквартирного дома

земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ч. 2 ст. 16 Закон № 189-ФЗ);

– иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД.

Каковы нормы на размер территории, прилегающей к дому

Для начала напомним, что согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам многоквартирного дома принадлежит земельный участок (на праве общей долевой собственности), на котором стоит дом, элементы благоустройства, озеленения и иные объекты, расположенные на этом участке.

А вот Положением об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N 1223 (с изм. от 21 августа2000 г.) устанавливается определение границ этих земельных участков.

Сколько метров от дома и забора считается придомовая территория многоквартирного дома? Как определяется размер и площадь

Многоэтажные дома строится в разных условиях, разных районах и, соответственно, на разных участках.

Не всегда фирма-застройщик может приобрести участок земли, который бы отвечал всем необходимым требованиям будущих жильцов.

Отсюда исходит понятие минимального размера придомовой территории многоквартирного дома. Иногда, фирма-застройщик приобретает участок земли, который имеет размеры величины дома.

: Налог на покупку земли физическим лицом

Сколько метров от забора считается придомовой территорией и сколько же метров придомового участка может быть выделено от дома до непосредственного забора? Чтобы ответить на этот вопрос необходимо обратиться к паспорту многоквартирного дома, который хранится в управляющей организации или у фирмы застройщика.

Определяем границы придомовой территории многоквартирного дома

Приведенный пример расчета является наиболее примитивным и рекомендуется к использованию в случае отсутствия разногласий между соседями. Если же ситуация складывается иначе, то следует прибегнуть к применению более сложных методов и формул, а также помощи квалифицированного специалиста.

Так в части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса говорится о том, что каждый отдельно взятый регион должен располагать своим регламентом, касающимся возведения различного рода зданий, как жилого, так и нежилого фонда. Именно этот документ включает в себя нормативы, регулирующие размер придомового участка конкретного строения.

Как рассчитать площадь придомовой территории многоквартирного дома уфа 2018

Землеустроительной компанией будет определено размер участка И разработано проект, в соответствии с которым будет осуществлен отвод Городской совет примет решение О передаче территории Оформляют акт О праве собственности Право собственности стоит зарегистрировать В Едином реестре Вы не сможете забрать обратно свою территорию, независимо от того, в какой орган обратитесь, если не приватизируете участок. Если жильцы будут полноправными владельцами земельного участка вокруг дома, то без их разрешения никто ничего на участке не построит.

Источник: https://za-nas-zakon.ru/zhkh-i-grazhdane/pridomovaya-territoriya-mnogokvartirnogo-doma-normativy-2.html

Как законно ограничить проезд к МКД?

Можно ли огородить придомовую территорию многоквартирного дома

При разрешении вопросов установки ворот и шлагбаумов​, которые ограничивают право прохода или проезда посторонних лиц на территорию многоквартирного дома, в первую очередь необходимо определить собственника земельного участка, проезд/проход на который ограничивается такими конструкциями, а именно: находится ли земельный участок в собственности собственников помещений многоквартирного дома или же он является собственностью публично-правового образования (муниципалитета), а также ограничивает или нет установление ворот и/или шлагбаумов право прохода (проезда) на территорию соседнего земельного участка или дома. Эти и некоторые иные вопросы разберем в настоящей статье.

Если земельный участок принадлежит собственникам помещений МКД

Согласно ч. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.

44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

При этом такое решение принимается большинством не менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Отметим, что в случае установки запирающих устройств (шлагбаумов, ворот), ограничивающих доступ на придомовые территории двух и более многоквартирных домов, необходимо, чтобы соответствующие решения были приняты собственниками помещений всех таких многоквартирных домов. Если между несколькими МКД находится земля, являющаяся собственностью муниципалитета, необходимо получить согласие муниципалитета.

При принятии решения об установлении запирающего устройства к собранию необходимо подготовить проект его размещения, в котором учесть затраты, необходимые для установки и обслуживания шлагбаума или ворот.

Также сразу на собрании в соответствии с п. 3.1 ч. 2 ст.

44 ЖК РФ можно решить вопрос о заключении договора на определенных условиях и о лицах, которые от лица общего собрания будут заниматься решением вопроса об установке запирающего устройства.

Требования к проектным решениям, касающимся установки оград, предусмотрены разделом 7 СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75, утвержденного Приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 г. № 972/пр.

Отметим, что важно обеспечить беспрепятственную возможность использования ворот, шлагбаума для всех собственников помещений многоквартирного дома. Если необходимо, нужно подготовить и выдать каждому собственнику устройства, обеспечивающие доступ на придомовую территорию (пропуск, электронный ключ и пр.).

Также указанные средства доступа должны иметь экстренные и специализированные службы, а если это невозможно, они должны иметь незамедлительный доступ на территорию дома (открытие ворот, шлагбаума осуществляет консьерж, сторож и т.д.). Так, например, в соответствии с п.

365 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г.

№ 390 ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям (в том числе временным), местам открытого хранения строительных материалов, конструкций и оборудования обеспечивается свободный подъезд.

В связи с этим, представляется необходимым согласовывать решение об установлении запирающего устройства с МЧС России, полицией, службой скорой помощи.

При установке шлагбаумов и ворот, особенно в арках домов, может возникнуть вопрос о согласовании его установки с органами, ответственными за дорожную безопасность (например, органы ГИБДД).

Законодательно такой обязанности нет, поскольку придомовая территория не относится к автомобильным дорогам.

Отметим важность установления факта, что земельный участок не является именно дорогой, поскольку ограничение движения по дороге собственниками МКД недопустимо.

Хотелось бы обратить внимание и на то, что в случае установки запирающего устройства, в любом случае, независимо от наличия или отсутствия права собственности на помещение, мнения собственника при ании на ОСС, наличия или отсутствия автомобиля или иных обстоятельств, необходимо выдать ключи доступа и не ограничивать в праве прохода/проезда нанимателей, пользователей жилых и нежилых помещение МКД, а также их гостей.

Если земельный участок принадлежит публично-правовому образованию

Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г.

№ 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 03 декабря 2014 г.

№ 130 “Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов” к перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, относятся ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов.

При этом законодательство не ограничивает собственников МКД, которые в установленном законодательстве порядке не оформили земельный участок в собственность.

Собственники могут принять на общем собрании решение об установлении запирающего устройства на придомовой территории, которая не поставлена на кадастровый учет и является собственностью публично-правового образования, только при согласовании проекта установки ограды с таким публично-правовым образованием (получения письменного разрешения). В ряде субъектов РФ приняты специальные Правила, регулирующие данный вопрос, в таком случае необходимо будет руководствоваться порядком, установленным субъектом при получении разрешения соответствующего органа местного самоуправления или государственной власти. При этом, скорее всего, собственникам необходимо будет обосновать необходимость установления такого запирающего устройства.

В качестве примера приведем Постановление Верховного Суда РФ от 13 марта 2015 г. № 306-АД14-7076 по делу № А55-6068/2014.

Судом было установлено, что земельный участок не передавался ТСЖ для эксплуатации многоквартирного дома и не был в установленном законодательством порядке сформирован, из чего сделан вывод о нахождении шлагбаума на земле муниципального образования без проектной документации, предусмотренной действующими нормами и правилами, муниципальными правовыми актами на территории города. В связи с нарушениями ТСЖ было привлечено к административной ответственности.

Запирающие устройства в арках МКД

Что касается установления запирающего устройства в арках многоквартирных домов, или в одной из них, то к ним применяются общие правила установления шлагбаумов и ворот на придомовой территории.

Отметим, что в любом случае при установлении запирающего устройства необходимо иметь в виду, является ли огораживаемая территория проходной и единственно возможной для обеспечения прохода на территорию иного земельного участка, многоквартирного дома или иного объекта. В указанном случае возможно установление сервитута (права прохода или проезда) на огораживаемый земельный участок.

Более подробно об установлении сервитутов можно прочитать в статье, опубликованной на сайте АКАТО 13.08.2018.

Источник: https://acato.ru/articles/20190311/ustanovka-shlagbaumov-i-vorot-na-zemelnom-uchastke-pod-mkd

Ограждение придомовой территории многоквартирного дома: закон, согласование

Можно ли огородить придомовую территорию многоквартирного дома

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Ограждение придомовой территории многоквартирного дома обеспечивает безопасность и комфорт всех жильцов. Это естественное стремление нуждается в согласовании между собственниками, с местными органами власти и экстренными службами. Какие ограждения разрешены на законодательном уровне?

Что такое придомовая территория

В соответствии с Земельным кодексом РФ, к категории придомовой территории относят участки, прилегающие к многоквартирному дому и оформленные соответственным образом. Такая территория находится в собственности всех владельцев квартир и коммерческих помещений в доме. При этом она должна отвечать нормам с учетом размещения дополнительных объектов и проживающих жителей.

Жильцы могут пользоваться этой территорией по собственному усмотрению – устанавливать детские площадки, облагораживать участок и возводить ограждения. Собственники зачастую стремятся установить преграду для бездомных животных, проезжающих транспортных средств и посторонних лиц.

На придомовой территории допускается размещение общедолевой собственности, которая также нуждается в защите. Все действия с придомовой территорией регулируются нормативными актами:

  • Земельный кодекс РФ;
  • Жилищный кодекс РФ;
  • Постановление Пленума РФ № 16;
  • Постановление Арбитражного суда РФ № 22.

Законодательно установлено, что жители дома могут принимать решение на общем собрании по ограждению парковки, детских площадок и других находящихся на общей территории объектов. 

Виды ограждений

Все ограждения делятся не только по материалам изготовления, но и видам доступа на территорию:

  1. Полный запрет. Могут использовать любые ограждения, включая металлические и каменные заборы высотой до 2 метров. Жильцы некоторых домов дополнительно идут на наем консьержа и видеонаблюдение с домофоном.
  2. Частичный запрет. Устанавливается шлагбаум, для монтажа которого необходимо разрешение. Также требуется согласование с экстренными службами, включая полицию, пожарную станцию и скорую помощь.   
  3. Частичный к части территории. Подобные ограждения являются целевыми. В этом случае разрешение не требуется. Устанавливаются сетчатые заборы высотой до 3 метров. Их используют для ограждения мусорных контейнеров, парковки и спортивной зоны.  
  4. Запрет на прямой доступ к конкретным объектам. Подобные ограничения часто вводятся коммунальными службами и строительными компаниями для защиты во время реставрационных или ремонтных работ. Обычно это временные деревянные ограждения.  

Жильцы имеют право устанавливать ворота и калитки, оборудованные домофонами и электронными замками. Для открывания может использоваться как кодовый ключ, так и специальная карточка. Предусматривается система оперативного открывания, если нужно проехать специализированным транспортным средствам.

Оформление придомовой территории

Сначала нужно оформить в собственность участок перед домом, если ранее это не было сделано. В новостройках, как правило, право на участок переходит вместе с собственностью на квартиру. 

Если дом принят в эксплуатацию до 2005 года, нужно провести межевание, определить границы территории и поставить участок на кадастровый учет. Затем документы подаются в Росреестр, где уже через неделю жильцы становятся долевыми собственниками земли. Для установки ограждения необходимо подготовить следующие документы:

  • Выписку из кадастра с указанием координат поворотных точек;
  • Кадастровый паспорт;
  • Акт выноса поворотных точек.

Эти документы необходимы, чтобы при установке забора не выйти за пределы отведенной территории.

Особенности согласования

Если требуется огородить территорию многоквартирного дома, требуется разрешение от соседей, так как участок находится в совместной собственности. После этого проводится согласование с государственными службами, так как важно обеспечить доступ для пожарных машин, скорой помощи и сотрудников полиции.

В первую очередь назначается собрание владельцев жилых и нежилых помещений. Если будет получена поддержка кворума собравшихся, то необходимо будет разработать проект. Его подают в следующие службы на одобрение:

  1. Архитектурный отдел;
  2. Областное отделение по чрезвычайным ситуациям;
  3. Станцию скорой помощи;
  4. Отделение полиции.

Если письменные разрешения не будут получены, ограду могут снести по решению суда.

Когда процедура согласования будет пройдена полностью, жильцам нужно выбрать подрядчика. Деньги собираются напрямую с собственников или списываются со счета дома на ремонт и обустройство многоквартирного дома. При установке ограждения учитываются все требования безопасности.   

Оно не должно мешать доступу к коммуникациям, таким как провода и трубы. Забор лучше не устанавливать над подземными трубами, иначе его могут демонтировать в случае аварии.

Но это не является обязательным требованием, если собственники готовы восстановить конструкцию за собственные средства. Высота забора не должна превышать 2 метров.

В случае установки целевых металлических сеток высота может быть до 3 метров. Их используют для ограждения спортивных и детских площадок.

Возможные сложности

Сложности могут появиться уже на этапе сбора оплаты за строительство. Те, кто проал против, могут отказаться от платежей. Всегда есть граждане, выступающие за установку, но не планирующие финансовое участие.

По закону никто не может обязать к оплате в принудительном порядке. Даже если кто-то не внесет оплату им обязаны выдать ключи от калитки. Согласно ст.

209 ГК РФ, собственник имеет право беспрепятственно пользоваться, владеть и распоряжаться собственным имуществом. 

Против установки забора могут выступать владельцы нежилых помещений на первом этаже дома, где располагаются салоны красоты, отделения банков и магазины.

При установке ограждения значительно сократится количество посетителей. Такой собственник может отстаивать интересы в судебном порядке.

Но в этом случае можно установить ограждение таким образом, чтобы оставить доступ к коммерческому помещению.

Как бороться с незаконным ограждением?

Не допускается несогласованный монтаж ограждений. В первую очередь определяется законность постройки. Необходимо запросить документы, подтверждающие включение территории в кадастровый план застройки. Дополнительно предоставляется протокол собрания жильцов об обустройстве ограждения.  

У всех собственников есть одинаковые права по использованию территории. За это решение должно выступать не просто большинство присутствующих собственников, а большинство из составляющих кворум или 2/3 . Решение может быть принято только при соблюдении этого условия.  

В случае отсутствия документов принимается одно из следующих решений:

  1. Оформление ограждения в соответствии с интересами жильцов. Для этого проводится собрание, которое принимает большинство жильцов.
  2. Ликвидация незаконной постройки. Это решение возможно, если большая часть собственников против.

Чтобы снести незаконную постройку, необходимо подать коллективное заявление в Управу. В нем указывается адрес, кадастровый номер участка, подтверждение на фотографиях, просьба снести постройку.  В течение месяца с момента регистрации заявления незаконная постройка ликвидируется.

Таким образом, собственники квартир имеют право оградить придомовую территорию. Для этого важно пройти все этапы согласования и предоставить доступ всем жильцам. 

Источник: https://law03.ru/housing/article/ograzhdenie-pridomovoj-territorii-mnogokvartirnogo-doma

Споры о праве на придомовую территорию

Можно ли огородить придомовую территорию многоквартирного дома

Новый всплеск интереса к вопросу о правах жильцов многоквартирных домов (далее – МКД) на придомовую территорию вызвало апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу № 33-24329/2020. Жители района «Останкино» г.

Москвы обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы и Казенному предприятию г. Москвы «Управление гражданского строительства» о частичном оспаривании договора безвозмездного пользования земельным участком площадью 8600 кв. м.

, предоставленным для строительства гимназии (снос и новое строительство) в рамках программы реновации.

Суд первой инстанции отказал гражданам в удовлетворении иска по той причине, что земельный участок под домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и находится в собственности города. Следовательно, он не относится к общему имуществу МКД, поэтому его жильцы лишены возможности владеть и пользоваться участком. 

С этими выводами не согласился Мосгорсуд, указав, что Департамент городского имущества г. Москвы как представитель органа государственной власти по распоряжению имуществом столицы не вправе распоряжаться землей, предоставленной под строительство и эксплуатацию МКД, в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под указанным многоквартирным домом.

В свою очередь, истцы как собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, – т.е.

в тех границах, в которых придомовая территория была ранее в установленном законом порядке определена до ее образования в результате межевания. 

Отсутствие кадастрового учета земельных участков под МКД – частое явление, встречающееся повсеместно.

Это обусловлено тем, что массовое жилищное строительство проводилось еще в советские годы, а системы кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество были введены только к концу 90-х гг. ХХ в.

Таким образом, в сведениях ЕГРН в настоящее время содержится информация лишь о тех земельных участках, которые были образованы после создания указанной системы.

Новых домов эта проблема практически не касается, так как после вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.)1 дом нельзя ввести в эксплуатацию, если участок под ним не сформирован (не поставлен на государственный кадастровый учет)2.

Отметим, что выводы Мосгорсуда не являются принципиально новыми, а лишь повторяют изложенную в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (ред. от 23 июня 2015 г.

) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» позицию, следование которой, кстати, является для нижестоящих судов обязательным.

Решения с аналогичной правовой позицией принимались и ранее.3

Особенно часто споры о правомерности установления границ земельных участков, образующих придомовую территорию, а также о праве распоряжения ими публично-правовыми образованиями (городом федерального значения, муниципалитетом) возникают в случае проведения строительства по программе «Реновация» в Москве. 

Такие споры можно разделить на четыре большие категории: 

  • о праве распоряжаться придомовой территорией МКД;
  • об отказе публично-правового образования (города федерального значения, муниципального образования, в чью компетенцию входит соответствующий вопрос) обеспечить формирование земельного участка, на котором расположен МКД;
  • об отказе публично-правового образования выполнить работы, необходимые для формирования участка;
  • о границах участков, предназначенных для размещения МКД. 

Для ответа на вопрос о том, как избежать указанных проблем, следует сначала определиться, о каком участке и какой придомовой территории идет речь.

Что понимается под земельным участком жилого дома и придомовой территорией

Это земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, а также размещены иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Границы и размер (площадь) участка, на котором расположен дом, определяются органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Отметим, что в случае формирования земельного участка под МКД вероятно определение его границ в соответствии с фактически сложившимся землепользованием.

Об этом ранее высказалась Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в Кассационном определении от 27 мая 2020 г. № 89-КАД20-1-К7.

При этом важное значение имеет срок фактического землепользования территорией, на которой расположен МКД4.

В соответствии с судебной практикой образуемый под домом земельный участок должен включать: объекты благоустройства дворовой территории, газгольдер, хозяйственную площадку для сушки белья, почтовые ящики, детскую и спортивную площадки, озеленение5.

Для обоснования границ формируемого участка жильцы МКД могут опираться на Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденные Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 г.

№ 153/пр, а также Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденные Приказом Минземстроя РФ от 26 августа 1998 г. № 59.

Согласно судебной практике кондоминиум является гарантией прав собственников на приобретение земельного участка, занятого домом.

Если границы участка под МКД не сформированы…

Основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 мая 2010 г.

№ 12-П (далее – Постановление КС № 12-П) указал, что для обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах в ЖК РФ закреплено общее правило о принадлежности участка собственникам помещений в расположенном на нем доме (ч. 1 и 2 ст. 36 Кодекса).

При этом во Вводном законе определены специальные порядок и условия перехода такого участка в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, который на нем расположен.

В соответствии с указанным порядком переход земельного участка в общую долевую собственность связан с завершением процесса его формирования и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов госорганов или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности, как и госрегистрации права общей долевой собственности на участок в ЕГРН не требуется.

Если участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, земля под МКД является собственностью соответствующего публично-правового образования.

В свою очередь, собственники помещений в доме вправе владеть и пользоваться данным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества.

При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Таким образом, если участок под жилым домом не поставлен на кадастровый учет, это не лишает собственников помещений в нем права использовать придомовую территорию, в том числе под установку ограждений и шлагбаумов (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 21 июня 2016 г. по делу № 33 11827/2016). 

С момента формирования участка и его кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

Согласно ст.

305 ГК РФ в указанных случаях собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав владения и (или) пользования данным участком, в том числе от его собственника. Они вправе также оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен жилой дом, разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению участком действия – в частности, решения о предоставлении участка для строительства, о проведении торгов по продаже участка или права на заключение договора его аренды и т.д.

Если в результате таких действий госоргана у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД, собственники помещений в доме могут обратиться в суд с иском об оспаривании соответствующего права третьих лиц или об установлении границ участка.

Формирование участка под МКД

Позиция, изложенная в Постановлении КС № 12-П, состоит в том, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, в общую долевую собственность собственников помещений необходимо и достаточно формирования данного участка органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также постановки участка на кадастровый учет – при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении участка, ни госрегистрации права общей долевой собственности на него в ЕГРН не требуется.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного МКД (Письмо Росреестра от 11 апреля 2018 г. № 14-03826-ГЕ/18 «О возможности образования земельного участка»  вместе с Письмом Минэкономразвития России от 6 марта 2018 г. № Д23и-1133).

В иных случаях образование участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения участка (участков) на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания.

При этом границы участков под МКД должны учитывать земли общего пользования и не должны их пересекать. Исходя из п. 12 ст.

85 ЗК РФ территориями общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В противном случае такой проект межевания может быть оспорен (см., например, Кассационное определение ВС от 22 мая 2019 г. № 67-КА19-1).

Следует также обратить особое внимание на необходимость соблюдения всех предусмотренных законодательством процедур, направленных на формирование участка под МКД.

Кроме того, должны быть проведены полное обследование, а также объективная и всесторонняя оценка квартала с точки зрения обеспечения нормативной достаточности, функциональной целостности и допустимости планировочной обособленности выделяемых участков, а проект межевания территории, в соответствии с которым образуется участок, должен пройти публичные слушания (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 августа 2019 г. № 5-КГ19-140).

Вместе с тем обращение любого собственника помещений в МКД в госорганы с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, должно рассматриваться как основание для формирования участка и его кадастрового учета, что не отменяет необходимости формирования и кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление КС № 12-П).

Поскольку формирование участков, на которых расположены МКД, относится к области публичных правоотношений, госорганы, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования участка имеются все предусмотренные законом основания (апелляционное определение Мосгорсуда от 28 мая 2019 г. по делу № 33а-2886; кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 г. № 88а-1594/2020).

Указанные действия (бездействие) госоргана могут быть оспорены собственниками помещений. Конкретная процедура оспаривания будет зависеть от способа управления МКД (ТСЖ, управляющая компания и др.).

1 Статья 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

2 Часть 6 ст. 16 Вводного закона.

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 6 апреля 2015 г. по делу № 33-7685/2015, 33-7992/2015; Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

4 Определение ВАС РФ от 1 октября 2012 г. № ВАС-12039/12 по делу № А66-10449/2010.

5 Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/spory-o-prave-na-pridomovuyu-territoriyu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.